通政辦發(fā)〔2010〕202號(hào) 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

南通市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19 號(hào)）和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（通委〔2010〕19號(hào)），設(shè)立市人力資源和社會(huì)保障局，為市政府工作部門(mén)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬⒃腥耸戮值穆氊?zé)、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé)，整合劃入市人力資源和社會(huì)保障局。

　?。ǘ⒃型馐罗k公室負(fù)責(zé)的全市外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作和全市聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格管理相關(guān)職責(zé)劃入市人力資源和社會(huì)保障局。

　?。ㄈ┤∠延墒姓既∠男姓徟马?xiàng)。

　　（四）將境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格初審和監(jiān)督檢查、市民出境就業(yè)管理職責(zé)劃給市商務(wù)局。

　　（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理職責(zé)，完善勞動(dòng)收入分配制度，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。

　　（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合職責(zé)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策職責(zé)，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。

　?。ò耍┘訌?qiáng)促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，健全全市公共就業(yè)服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分。

　?。ň牛┘訌?qiáng)在全市組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作職責(zé)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　（十）加強(qiáng)統(tǒng)籌全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職責(zé)，逐步提高基金統(tǒng)籌層次，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹實(shí)施國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草市人力資源和社會(huì)保障規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　（二）擬訂全市人力資源開(kāi)發(fā)、流動(dòng)政策和人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源整體開(kāi)發(fā)、合理流動(dòng)和有效配置。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂全市高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理工作。擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，組織實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂和實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全市事業(yè)單位人員和行政機(jī)關(guān)工勤人員綜合管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革工作，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

　　（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹實(shí)施中央和省、市關(guān)于部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

　　（七）綜合管理全市智力引進(jìn)和外國(guó)專(zhuān)家工作。擬訂引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃和政策，擬訂吸引國(guó)（境）外人員、留學(xué)人員來(lái)本市工作或定居的政策，負(fù)責(zé)出國(guó)（境）培訓(xùn)管理工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)國(guó)際交流與合作工作。

　?。ò耍?huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配辦法，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。

　?。ň牛?huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高基金統(tǒng)籌層次，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法，貫徹實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法，負(fù)責(zé)審核匯總?cè)猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并監(jiān)督執(zhí)行情況。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦法和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并監(jiān)督檢查全市勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處勞動(dòng)保障違法案件。

　　（十三）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局設(shè) 20 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（信息化處）

　　綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)政務(wù)、事務(wù)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、宣傳、機(jī)要、檔案、信訪、綜合治理和平安創(chuàng)建、安全保密、行政管理、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)本局重點(diǎn)工作、行政重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督辦和督查工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員因公出國(guó)（境）政審；綜合協(xié)調(diào)全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)工作，牽頭組織本系統(tǒng)局域網(wǎng)、局電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、維護(hù)和管理；牽頭辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案；承擔(dān)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布工作；牽頭組織人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)管理和重點(diǎn)工作目標(biāo)考核。

　　（二）組織人事處（綜合考評(píng)處與其合署）

　　負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨建工作；負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、工資福利、干部教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考評(píng)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處

　　負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障相關(guān)政策動(dòng)態(tài)的收集和綜合研究工作；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障綜合性規(guī)范文件起草工作；負(fù)責(zé)局行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)；牽頭辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)法律事務(wù)工作；承擔(dān)局規(guī)范性文件的合法性審核工作；擬訂人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)則；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核以及相關(guān)管理工作；指導(dǎo)局相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)工作。

　?。ㄋ模┮?guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督處

　　擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作；組織協(xié)調(diào)規(guī)劃人力資源和社會(huì)保障重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、實(shí)施調(diào)度和項(xiàng)目管理；承擔(dān)編制本部門(mén)預(yù)決算草案工作；負(fù)責(zé)本局財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局財(cái)政性支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)本局及直屬單位會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)審核匯總?cè)猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂全市社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理工作；擬訂全市社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督政策；依法監(jiān)督全市社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)行，組織查處重大案件；承辦全市企業(yè)年金基金管理合同備案工作；承擔(dān)市社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)的具體工作。

　　（五）就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理處（失業(yè)保險(xiǎn)處）

　　擬訂全市促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；擬訂促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，參與擬訂地方高校招生計(jì)劃，指導(dǎo)全市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)工作；擬訂全市就業(yè)援助和特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)政策；擬訂國(guó)（境）外人員（不含專(zhuān)家）來(lái)本市就業(yè)管理政策；參與擬訂就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法；擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法；擬訂預(yù)防和控制較大規(guī)模失業(yè)政策；擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃，負(fù)責(zé)人才交流會(huì)的審批工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；承辦國(guó)家特殊需要人員的選拔和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)辦理企業(yè)政策性安置人員安排和職工跨地區(qū)流動(dòng)事項(xiàng)；承擔(dān)市就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

　?。┤瞬砰_(kāi)發(fā)處

　　負(fù)責(zé)全市人才資源開(kāi)發(fā)的調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)和人才事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃擬訂工作；參與或負(fù)責(zé)擬訂全市人才資源開(kāi)發(fā)政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作；參與實(shí)施全市優(yōu)秀人才和人才工作的考核、評(píng)選和表彰；參與全市人才開(kāi)發(fā)重大活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施工作；參與擬訂全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃；承擔(dān)全市有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受政府特殊津貼人員的選拔、管理和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全市高級(jí)專(zhuān)家延期退休的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市博士后科研工作站的申報(bào)和管理工作；負(fù)責(zé)教育部直屬高校研究生實(shí)習(xí)與培訓(xùn)（南通）基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等日常工作；承擔(dān)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

　　（七）公務(wù)員處（績(jī)效評(píng)估辦公室）

　　負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市公務(wù)員分類(lèi)、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、辭退等政策規(guī)定，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市參照管理事業(yè)單位工作人員考試錄用和綜合管理工作；參與擬訂公務(wù)員考核實(shí)施辦法，指導(dǎo)監(jiān)督市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作，并承辦考核結(jié)果的鑒證備案工作；承擔(dān)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效評(píng)估有關(guān)工作；組織實(shí)施國(guó)家榮譽(yù)制度，擬訂行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，承辦政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；參與擬訂全市公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督、指導(dǎo)市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員各項(xiàng)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作；負(fù)責(zé)市級(jí)行政機(jī)關(guān)科級(jí)以下公務(wù)員職位分類(lèi)和任職資格審核工作，承辦按法律程序由市政府提請(qǐng)人大任免的議案和市政府直接任免人員的任免事項(xiàng)；監(jiān)督指導(dǎo)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；按職責(zé)承辦公務(wù)員辭職辭退和以市政府名義實(shí)施的懲戒手續(xù)，審理公務(wù)員申訴控告有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員登記管理工作。

　?。ò耍┦聵I(yè)單位人事管理處

　　組織實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜；參與事業(yè)單位分類(lèi)改革和行業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位推行人員聘用制度工作；擬訂市屬事業(yè)單位人員公開(kāi)招聘、培訓(xùn)等政策并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制市屬事業(yè)單位人員年度招聘計(jì)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)市屬事業(yè)單位政策性人員安置工作，承辦市屬事業(yè)單位人員流動(dòng)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位工作人員年度考核工作；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)的定級(jí)、考核和晉升工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位用工管理工作。

　?。ň牛┸姽俎D(zhuǎn)業(yè)安置處（市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）

　　擬訂全市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作政策規(guī)定，執(zhí)行省下達(dá)軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃并組織實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收安置工作；擬訂全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；協(xié)調(diào)全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官社會(huì)保障和市區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)軍官配偶接收安置、子女入托入學(xué)等工作；擬訂本市自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官配套政策，指導(dǎo)開(kāi)展自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作；承擔(dān)部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定方針政策的宣傳、解釋工作；承擔(dān)市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作。

　　（十）職業(yè)能力建設(shè)處

　　擬訂全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策，參與職業(yè)能力建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、激勵(lì)政策并組織實(shí)施，承擔(dān)市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的技師、高級(jí)技師、技術(shù)能手的選拔和管理工作，負(fù)責(zé)全市職工職業(yè)技能競(jìng)賽；擬訂各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)政策并組織實(shí)施，擬訂勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)實(shí)施全市高技能人才培養(yǎng)示范基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；擬訂全市職業(yè)教育培訓(xùn)（高技能人才培養(yǎng)）專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)則和使用辦法并組織實(shí)施；擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策和管理規(guī)則，負(fù)責(zé)市屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立審批和管理；指導(dǎo)全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)改革、招生、教材建設(shè)規(guī)劃等工作；組織技工院校系列教師職稱評(píng)審工作；負(fù)責(zé)技工院校畢業(yè)證書(shū)的管理工作；組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度、職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全市職業(yè)技能鑒定政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定所（站）的設(shè)立審批。

　?。ㄊ唬?zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處（市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱<職業(yè)資格>工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　擬訂全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合管理和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)深化職稱制度改革相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市職稱工作和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)定工作；指導(dǎo)全市推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度；組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格考試工作；承擔(dān)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

　?。ㄊ┦型鈬?guó)專(zhuān)家局（市引進(jìn)國(guó)外智力工作辦公室）

　　綜合管理全市引進(jìn)國(guó)外智力和外國(guó)專(zhuān)家工作；承擔(dān)全市優(yōu)秀外國(guó)專(zhuān)家和留學(xué)回國(guó)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；擬訂吸引海外高層次人才來(lái)本市工作或定居的政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理工作；承辦本市派駐國(guó)際組織職員的推薦、選拔工作；承擔(dān)全市出國(guó)（境）培訓(xùn)有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可和外國(guó)專(zhuān)家證的辦理，本市中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格認(rèn)可事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目和留學(xué)人員科技項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施和資助工作；建立引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)體系；承辦本局的國(guó)際交流與合作工作。

　?。ㄊ┺r(nóng)民工工作處

　　負(fù)責(zé)擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；參與全市流動(dòng)人口社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作；指導(dǎo)全市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)工作；組織實(shí)施市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作；做好市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工和繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的外來(lái)農(nóng)民工申辦經(jīng)濟(jì)適用住房的審核工作；承擔(dān)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

　　（十四）勞動(dòng)關(guān)系處

　　擬訂全市勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范以及集體協(xié)商規(guī)則并組織實(shí)施；擬訂勞動(dòng)用工備案制度和特殊工時(shí)制以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員管理、勞務(wù)派遣管理、企業(yè)職工檔案管理規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作和不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)管理工作，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策；擬訂企業(yè)艱苦崗位津貼制度和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度實(shí)施規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；牽頭擬訂建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制政策。

　?。ㄊ澹┕べY福利處

　　負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資福利和離退休人員生活待遇管理工作；貫徹國(guó)家和省關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；承辦市級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部省駐通單位（受委托）的工資、津貼、福利和有關(guān)獎(jiǎng)金待遇的核準(zhǔn)工作，承辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算和參加工作時(shí)間的核定工作；負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位及駐通部省屬單位工資總額管理工作；負(fù)責(zé)制定貫徹國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員退休、退職的有關(guān)規(guī)定的具體辦法并組織實(shí)施；按照干部管理權(quán)限，具體辦理市級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員離休、退休、退職核準(zhǔn)和服務(wù)工作。

　?。ㄊB(yǎng)老保險(xiǎn)處（農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處）

　　貫徹實(shí)施國(guó)家、省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；負(fù)責(zé)擬訂全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；負(fù)責(zé)擬定市區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障政策；按上級(jí)規(guī)定擬訂全市基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法；擬訂全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度；實(shí)施全市參保人員死亡遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策；依照規(guī)定對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限認(rèn)定和退休核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)全市企業(yè)特殊工種及因病完全喪失勞動(dòng)能力職工提前退休審批工作；擬訂全市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策； 擬訂全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)方面擬訂市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障政策；審核全市征地報(bào)批中被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案；貫徹實(shí)施國(guó)家和省企業(yè)年金政策，負(fù)責(zé)市區(qū)企業(yè)年金方案的備案工作。

　?。ㄊ撸┽t(yī)療保險(xiǎn)處

　　擬訂醫(yī)療、生育保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率調(diào)整辦法和基金征繳管理政策；擬訂醫(yī)療、生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)、生育醫(yī)療藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的支付范圍及標(biāo)準(zhǔn)；擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的管理辦法和費(fèi)用結(jié)算辦法；擬訂補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)劃、政策和國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法并組織實(shí)施。

　　（十八）工傷保險(xiǎn)處

　　擬訂全市工傷保險(xiǎn)規(guī)劃、政策；編制全市工傷保險(xiǎn)基金收支、預(yù)決算，負(fù)責(zé)對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收繳、支付、管理工作進(jìn)行監(jiān)督；指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；擬訂工傷預(yù)防和工傷康復(fù)政策；擬訂勞動(dòng)能力鑒定辦法；組織擬訂定點(diǎn)工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)市區(qū)所有用人單位職工的工傷認(rèn)定工作。

　?。ㄊ牛┱{(diào)解仲裁管理處

　　承擔(dān)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的具體工作；統(tǒng)籌擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁規(guī)則、程序、制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和處理工作；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議實(shí)體機(jī)構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員、仲裁員隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)仲裁員資格證書(shū)和執(zhí)行公務(wù)證書(shū)的申報(bào)審核工作；依法指導(dǎo)并組織處理重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件；承擔(dān)調(diào)解仲裁統(tǒng)計(jì)分析工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市企事業(yè)單位、行業(yè)、區(qū)域勞動(dòng)調(diào)解組織和人民調(diào)解組織的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ﹦趧?dòng)監(jiān)察處

　　負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施全市勞動(dòng)監(jiān)察工作程序、制度及規(guī)則；監(jiān)督指導(dǎo)并組織實(shí)施全市勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化管理工作；指導(dǎo)全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)和全市勞動(dòng)監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，依法查處和督辦全市重大案件，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)和有重大影響的勞動(dòng)保障違法案件的社會(huì)公布工作；承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織，其中局和直屬單位思想政治工作和文明創(chuàng)建工作由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)。

　　市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)全市部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。

　　四、人員編制

　　市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)行政編制為86名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)5名，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記1名；正副處長(zhǎng)（主任）46名，其中正處長(zhǎng)（主任）24名（含軍轉(zhuǎn)辦專(zhuān)職副主任1名，工會(huì)主席1名，團(tuán)委書(shū)記1名），副處長(zhǎng)（副主任）22名。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)編制、審核匯總，市財(cái)政部門(mén)審核后，由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合報(bào)市政府審批。市政府審批后，報(bào)上一級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

　?。ǘ┤懈咝．厴I(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市教育局等部門(mén)擬訂；畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

　　（三）原市人事局、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位由市人力資源和社會(huì)保障局管理。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。