各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

　　現(xiàn)將《南通市新能源、能源及其裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要（2009～2011年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　南通市新能源、能源及其裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要（2009～2011年）

　　能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是保障地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著全球?qū)δ茉葱枨蟮募哟蠛蛡鹘y(tǒng)能源資源的快速消耗，新能源產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。在新能源、能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，新能源、能源裝備制造業(yè)也成為一大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》明確提出大力發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備，包括大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新型能源裝備。江蘇省出臺(tái)的《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》也將風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大扶持和推進(jìn)力度。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我市新能源、能源及其裝備制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)施“雙千規(guī)模”培育工程，特制定本規(guī)劃綱要。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)概況。

　　我市能源產(chǎn)業(yè)以火力燃煤發(fā)電為主，風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)（秸桿）、垃圾焚燒發(fā)電為輔，形成了多元化的電源結(jié)構(gòu)。從2006年開(kāi)始，風(fēng)力發(fā)電迅速崛起，裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市掀起了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮。在新能源、能源裝備制造領(lǐng)域，傳統(tǒng)發(fā)電、輸變電設(shè)備和風(fēng)電整機(jī)及配套、光伏電池等產(chǎn)業(yè)保持年40%以上的增長(zhǎng)速度，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　1．新能源及能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。江蘇省作為全國(guó)六大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一，規(guī)劃2010年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)150萬(wàn)千瓦，2020年將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，全力打造江蘇沿海風(fēng)電的“海上三峽”，并將形成年產(chǎn)值達(dá)1000億元的風(fēng)機(jī)制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。2006年10月，江蘇省第一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組在“全國(guó)綠色能源縣”如東成功并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了江蘇風(fēng)力資源大省沒(méi)有風(fēng)電的歷史。截至2008年底，全市陸上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)40.6萬(wàn)千瓦，占全省風(fēng)電裝機(jī)容量的67％，是目前全國(guó)特許權(quán)招標(biāo)兆瓦級(jí)最大的風(fēng)電場(chǎng)。預(yù)計(jì)2011年，全市風(fēng)電裝機(jī)容量可超過(guò)100萬(wàn)千瓦。此外，我市如東3萬(wàn)千瓦秸桿焚燒發(fā)電機(jī)組、如皋2.4萬(wàn)千瓦城市垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組已經(jīng)投入生產(chǎn)，LNG發(fā)電、光伏發(fā)電等項(xiàng)目已在開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。

　　截至2008年底，全市火力發(fā)電裝機(jī)容量254.95萬(wàn)千瓦，其中兩大省統(tǒng)調(diào)電廠裝機(jī)容量為206.4萬(wàn)千瓦（天生港發(fā)電有限公司66萬(wàn)千瓦、華能南通電廠140.4萬(wàn)千瓦），占全市裝機(jī)容量的69.8％。此外，大唐呂四港電廠4臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組正在建設(shè)，其中1臺(tái)已基本具備并網(wǎng)發(fā)電條件，華能、天電合作新上的上大壓小項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，2011年前一期項(xiàng)目2臺(tái)100萬(wàn)千瓦機(jī)組將并網(wǎng)發(fā)電。

　　2．相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我市新能源、能源裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，2008年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入446.73億元，同比增長(zhǎng)44.29％，占全省的比重約為8%，占全國(guó)的比重接近1.5％，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是龍頭企業(yè)效應(yīng)凸顯。全市涌現(xiàn)出林洋新能源、東源電器、神馬科技、萬(wàn)達(dá)鍋爐等一批龍頭企業(yè)，風(fēng)電、光伏電池等新能源裝備和傳統(tǒng)電力設(shè)備產(chǎn)品較為齊全，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持較高的占有率?！督K省“十一五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把林洋新能源作為江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，鼓勵(lì)延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈，并在南通打造太陽(yáng)能電池生產(chǎn)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。二是部分產(chǎn)品業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。我市不少新能源、能源裝備制造企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品在全國(guó)業(yè)內(nèi)處于較高的水平，全市現(xiàn)有5個(gè)省級(jí)以上品牌。東源電器公司主營(yíng)系列化成套開(kāi)關(guān)設(shè)備、系列化真空斷路器等高科技產(chǎn)品，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位，“頂塔”牌2項(xiàng)產(chǎn)品連續(xù)多年來(lái)產(chǎn)銷(xiāo)量居全國(guó)同行業(yè)第一。神馬電力科技公司是目前全國(guó)最大的輸變電設(shè)備用橡膠密封件和硅橡膠復(fù)合空心絕緣子制造企業(yè)，該公司的空心復(fù)合絕緣子產(chǎn)品已包攬全國(guó)市場(chǎng)。紫瑯風(fēng)電公司整合紫瑯學(xué)院的教育和技術(shù)資源，與加拿大皇家理工學(xué)院、德國(guó)新能源教育中心等開(kāi)展密切合作，生產(chǎn)的30-300千瓦離網(wǎng)型小風(fēng)機(jī)在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先地位。三是發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)強(qiáng)勁。我市新能源、能源裝備制造業(yè)完成的銷(xiāo)售收入連續(xù)數(shù)年增幅保持40%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于整體面上規(guī)模工業(yè)增速。航天萬(wàn)源安迅能、林洋新能源等新能源裝備制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐步趕超10億元和100億元，成為新能源、能源裝備制造業(yè)的重要主體。一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)紛紛調(diào)整轉(zhuǎn)型涉足新能源裝備產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)生集團(tuán)自籌資金新上非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池生產(chǎn)線(xiàn)，并著手在如東建設(shè)1兆瓦太陽(yáng)能電池發(fā)電站。九鼎集團(tuán)從2007年開(kāi)始投資風(fēng)電裝備制造，計(jì)劃2010年實(shí)現(xiàn)1.5兆瓦風(fēng)機(jī)葉片和雙饋?zhàn)冾l風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能各達(dá)100套。隨著電力建設(shè)步伐的加速、新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)家、省發(fā)展裝備制造業(yè)政策的落實(shí)，我市新能源、能源裝備制造業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊。

　?。ǘ┐嬖趩?wèn)題。

　　雖然我市新能源、能源產(chǎn)業(yè)在不斷壯大，相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好，但目前仍然存在一些問(wèn)題和制約瓶頸。一是能源項(xiàng)目獲批難度較高。目前火電項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)改委獲批仍然存在一定難度，并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)因此受到一些障礙。二是高新技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。尤其在新能源領(lǐng)域，自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備仍依賴(lài)進(jìn)口，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。三是新能源裝備配套能力不強(qiáng)。我市傳統(tǒng)電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)規(guī)模與大型國(guó)字號(hào)企業(yè)仍存在較大差距，風(fēng)電等新能源裝備及配套設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模仍然較小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，風(fēng)電等裝備的本地配套能力仍然較弱。

　?。ㄈ┌l(fā)展環(huán)境。

　　隨著世界各國(guó)競(jìng)相角逐新能源、可再生能源發(fā)展領(lǐng)域，新能源、能源及其裝備制造業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是新能源資源豐富。我市是全國(guó)發(fā)展風(fēng)電的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域之一，70米高度年平均風(fēng)速為8.64米/秒，具有建設(shè)“海上三峽”的天然稟賦。我市日照資源較為充裕，沿海潮汐能和生物質(zhì)能可開(kāi)發(fā)利用價(jià)值大，豐富的資源要素為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是電網(wǎng)支撐有力。我市500千伏輸電網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，已經(jīng)具備了向外網(wǎng)大量輸送電力的通道，正在規(guī)劃當(dāng)中的1000千伏超高壓線(xiàn)路穿越我市境內(nèi)，并在南通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)江，將有力保障我市電力向上海、蘇南輸送，奠定了我市能源基地基礎(chǔ)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。我市地處沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)T型結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，港口資源豐富，交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)，具有建設(shè)新能源、能源基地和發(fā)展相關(guān)裝備制造業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。四是宏觀政策利好。近期國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針為指導(dǎo)，加大資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這都有利于我市新能源裝備及電力設(shè)備制造業(yè)乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

　　（一）發(fā)展思路。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的重要方針，搶抓國(guó)家、省振興新能源、能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的大好機(jī)遇，依托通江達(dá)海、緊臨上海的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力與消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合；堅(jiān)持自主滾動(dòng)發(fā)展與引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)相結(jié)合；堅(jiān)持發(fā)展壯大規(guī)模型企業(yè)與形成特色產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品群相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展新能源、能源及其裝備制造業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。

　　到2011年，全力實(shí)施“雙千規(guī)模”培育工程，即圍繞“雙千目標(biāo)”，著力打造“三大基地”。

　　“雙千規(guī)?！保阂皇乔f(wàn)千瓦發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。進(jìn)一步擴(kuò)大全市發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，努力推進(jìn)大唐呂四港電廠項(xiàng)目和華能、天電的上大壓小項(xiàng)目，確保2011年完成800萬(wàn)千瓦裝機(jī)，力爭(zhēng)新開(kāi)工200萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全市千萬(wàn)千瓦級(jí)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。二是千億元產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模。進(jìn)一步扶持新能源、能源及其裝備制造業(yè)快速發(fā)展，到2011年確保全市規(guī)模以上企業(yè)完成銷(xiāo)售收入達(dá)1000億元，壯大千億級(jí)新能源、能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè)。

　　“三大基地”：一是全國(guó)重要的新能源基地。以建設(shè)“全國(guó)綠色能源縣”為契機(jī)，大力發(fā)展如東、啟東沿海、海上風(fēng)電，2011年前確保風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)22億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤66萬(wàn)噸，減排二氧化碳143萬(wàn)噸、二氧化硫3300噸；加快推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，努力打造全國(guó)重要的新能源基地。二是長(zhǎng)三角重要的能源基地。搶抓大橋大港時(shí)代新機(jī)遇，以火電為主、風(fēng)電等新能源為輔，加快電源點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大發(fā)電裝機(jī)容量，依靠完善的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電力通道，為長(zhǎng)三角地區(qū)輸送電力能源，全面建設(shè)長(zhǎng)三角重要的能源基地，努力打造滬蘇通“小金三角”發(fā)展格局。三是具有國(guó)際先進(jìn)水平的新能源、能源裝備制造基地。2011年，全市新能源裝備、電力設(shè)備制造及配套業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)800億元，年遞增21.4%。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，制造技術(shù)和配套能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成具有先進(jìn)水平的新能源、能源裝備制造基地。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┟鞔_產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

　　1．新能源產(chǎn)業(yè)。在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，加快推進(jìn)海上試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，攻堅(jiān)海上風(fēng)電技術(shù)難關(guān)，充分、合理利用沿海灘涂資源，快速有序推進(jìn)潮間帶和海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，全面發(fā)揮海上風(fēng)電優(yōu)勢(shì)。在太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電示范項(xiàng)目。在生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域，充分利用農(nóng)村生物質(zhì)能，合理布局秸稈焚燒發(fā)電項(xiàng)目。在其他領(lǐng)域：加快推進(jìn)潮汐能發(fā)電、LNG發(fā)電等項(xiàng)目的籌備和建設(shè)工作，完善多元化電源點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。

　　2．能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)火力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，主要是大唐呂四港電廠和華能、天電上大壓小項(xiàng)目，新上高效清潔環(huán)保的超超臨界發(fā)電機(jī)組，完善電源點(diǎn)布局，擴(kuò)大發(fā)電裝機(jī)容量。同時(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高電力輸送能力和外輸通道容量，為建設(shè)長(zhǎng)三角重要的能源基地奠定基礎(chǔ)。

　　3．新能源、能源裝備制造業(yè)。

　　風(fēng)力發(fā)電裝備領(lǐng)域：依托如東、啟東大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)，開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總體設(shè)計(jì)技術(shù)、變槳變速器、風(fēng)輪設(shè)計(jì)及制造、電機(jī)設(shè)計(jì)及控制、低電壓穿越等關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)發(fā)展兆瓦級(jí)大容量雙饋式和直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組，鼓勵(lì)發(fā)展新型高性能微型、小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和風(fēng)能轉(zhuǎn)換裝置，建設(shè)風(fēng)電維修及人才培訓(xùn)基地。重點(diǎn)產(chǎn)品為：整機(jī)、葉片、主軸、輪轂制造、導(dǎo)流罩、塔架、底座平臺(tái)、風(fēng)電控制系統(tǒng)等。

　　太陽(yáng)能發(fā)電裝備領(lǐng)域：發(fā)展壯大太陽(yáng)能光伏電池基礎(chǔ)材料和裝備、光伏電池、電池組件及太陽(yáng)能光伏照明產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。研究開(kāi)發(fā)大面積超薄硅片和漿料回收利用技術(shù)、高效低成本晶硅電池和薄膜電池技術(shù)以及太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展高轉(zhuǎn)化效率的太陽(yáng)能電池、光伏電池組件、薄膜多晶硅太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品以及太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)所需的逆變器、控制器。重點(diǎn)產(chǎn)品為：太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)、單晶硅棒、多晶硅錠及其對(duì)應(yīng)的高性能太陽(yáng)能電池、并網(wǎng)設(shè)備、LED照明器具等。

　　生物質(zhì)能發(fā)電裝備領(lǐng)域：通過(guò)生物質(zhì)固體燃料致密加工成型技術(shù)、高效燃燒及供熱技術(shù)、氣化和液化技術(shù)、以及相關(guān)裝備的研究開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展城市生活垃圾能源化利用成套設(shè)備、生物質(zhì)秸桿氣化發(fā)電成套裝備，提高資源化綜合利用水平。

　　傳統(tǒng)發(fā)電、輸變電設(shè)備領(lǐng)域：發(fā)展超臨界火電、大型核電機(jī)組的配套設(shè)備，主要是大型電站風(fēng)機(jī)、脫硫設(shè)備等產(chǎn)品，并以核電閥門(mén)、核級(jí)金屬海綿鋯為重點(diǎn)，加快發(fā)展與第三代核電設(shè)備的相關(guān)配套產(chǎn)品。發(fā)展高壓超高壓交直流輸變電成套設(shè)備、交直流大型高效節(jié)能變壓器、全封閉組合開(kāi)關(guān)等設(shè)備，電氣絕緣、斷路器、互感器、智能化設(shè)備和元器件等。

　?。ǘ┙⒓夹g(shù)研發(fā)中心。

　　在南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立風(fēng)力設(shè)備研發(fā)中心，在啟東建立太陽(yáng)能光伏電池及組件研發(fā)中心，在如皋、通州分別建立輸變電設(shè)備研發(fā)中心，在南通大學(xué)建立新能源及裝備制造研發(fā)中心，規(guī)劃到2011年全市省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心達(dá)到8個(gè)。

　?。ㄈ┡嘤攸c(diǎn)骨干企業(yè)。

　　在全市以“三帶五園”為載體，以骨干企業(yè)為龍頭，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略建設(shè)，帶動(dòng)新能源、能源裝備制造業(yè)發(fā)展：在風(fēng)電整機(jī)及配套制造方面，以航天萬(wàn)源安迅能公司為龍頭，帶動(dòng)一批本土風(fēng)電配套制造企業(yè)；在光伏電池制造方面，構(gòu)建林樣新能源、歐貝黎新能源、強(qiáng)生光電、綜藝光電四家企業(yè)共同發(fā)展的格局，爭(zhēng)取2011年光伏電池及組件產(chǎn)能達(dá)到1000兆瓦。在輸變電設(shè)備制造方面，以東源電器為龍頭，以“三帶”為基地，有重點(diǎn)地扶持企業(yè)攻堅(jiān)關(guān)鍵技術(shù)，以新技術(shù)突破市場(chǎng)銷(xiāo)路，鞏固和加強(qiáng)我市原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)劃到2011年，創(chuàng)造省級(jí)以上品牌10個(gè)。

　　四、對(duì)策措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。

　　推進(jìn)新上火電項(xiàng)目報(bào)批工作，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)發(fā)電。發(fā)揮市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。搶抓國(guó)家、省、市振興裝備制造業(yè)意見(jiàn)的精神，結(jié)合國(guó)家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，協(xié)調(diào)我市光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、電力電氣以及生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)布局、政策制定和工作推進(jìn)，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)制定完善中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展多層次、針對(duì)性的招商、推介活動(dòng)，研究探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

　　（二）制定優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　整合各方面政策資源，加大對(duì)新能源、能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展的扶持力度，制定人才開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、土地使用、金融信貸、資產(chǎn)整合、招商引資等方面的激勵(lì)政策。積極爭(zhēng)取、落實(shí)好國(guó)家、省的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，研究出臺(tái)市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于扶持園區(qū)建設(shè)，用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展，用于風(fēng)電測(cè)試基地、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，用于動(dòng)手型、研發(fā)型人才的針對(duì)培養(yǎng)，著力將我市打造成集研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、大型風(fēng)場(chǎng)、配套服務(wù)為一體的“風(fēng)谷”。

　　（三）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。

　　認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極與省級(jí)規(guī)劃相對(duì)接，擴(kuò)大南通新能源、能源及其裝備制造業(yè)影響力度。認(rèn)真執(zhí)行我市“新能源裝備及電力設(shè)備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，形成全市分工明確、重點(diǎn)突出、差別發(fā)展、板塊聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)體系建設(shè)：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究服務(wù)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究服務(wù)，行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究推廣。鼓勵(lì)建立風(fēng)電維修中心、人才培訓(xùn)基地以及安裝隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┕膭?lì)技術(shù)創(chuàng)新，培育自主品牌。

　　一方面要鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，形成更為完善的以企業(yè)為主體、以資本為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以應(yīng)用為重點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；另一方面加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌，走技術(shù)可持續(xù)發(fā)展之路。

　　附件：1．新能源、能源及裝備制造業(yè)關(guān)鍵

　　         技術(shù)

　　      2．2008年新能源、能源裝備制造業(yè)銷(xiāo)售骨干企業(yè)

　　      3．重點(diǎn)項(xiàng)目

　　附件1:

　　新能源、能源及其裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)

　　1．潮間帶、海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)；

　　2．兆瓦級(jí)大容量雙饋式和直驅(qū)式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總體設(shè)計(jì)技術(shù)，葉片、齒輪箱等關(guān)鍵部件設(shè)計(jì)、制造技術(shù)；

　　3．風(fēng)機(jī)并網(wǎng)控制系統(tǒng)、低電壓穿越技術(shù)研究；

　　4．太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成的關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備制造；

　　5．晶硅太陽(yáng)能電池及組件制造，非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池高轉(zhuǎn)換率研究；

　　6．生物質(zhì)循環(huán)流化床氣化爐及系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備制造；

　　7．百萬(wàn)千瓦機(jī)組核電站核島蝶閥、球閥等國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)；

　　8．高壓、超高壓成套輸變電設(shè)備制造；

　　9．智能電網(wǎng)技術(shù)研究，智能電網(wǎng)配套設(shè)備技術(shù)研究和生產(chǎn)。