各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

　　現(xiàn)將《南通市電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃綱要（2009～2011年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　南通市電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃綱要（2009～2011年）

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，確保我市電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總體要求，根據(jù)市委、市政府的工作部署和國家《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》，到2011年，為將我市打造成國內(nèi)有一定影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，形成“千億級”產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)施“三優(yōu)一特”促進(jìn)工程，制訂本規(guī)劃綱要。

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）行業(yè)概況。

　　1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。近年來，我市電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2005至2008年，我市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值高速遞增，年均增長超過20%。2008年，實(shí)現(xiàn)銷售收入、工業(yè)增加值分別為634.5億元、168.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的12.5%、12.8%，比2004年上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)，銷售收入占全省的4.85%、全國的1%，位居蘇州、無錫、南京、常州之后，列全省第五。

　　2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我市電子信息產(chǎn)業(yè)順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，積極吸引國外先進(jìn)技術(shù)，努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了電子元件、電子器件、電子材料、通信、整機(jī)等5大類29個(gè)品種的電子信息產(chǎn)品體系，投資類產(chǎn)品所占比重不斷提高，通信產(chǎn)品和電子材料等投資類產(chǎn)品已占5大類產(chǎn)品的40%，電子元件和電子器件等基礎(chǔ)類產(chǎn)品占20%。

　　3．產(chǎn)品檔次不斷提升。通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造以及市場優(yōu)勝劣汰，我市的電子信息產(chǎn)品已開始走出低檔、低質(zhì)、低價(jià)的低水平狀態(tài)，逐步向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展。數(shù)字彩色電視機(jī)、音響、CDMA通信直放站、片式元器件、高性能電極箔、大容量鋁電解電容器、光電子器件、新型光纜等一批產(chǎn)品正逐步成為我市電子信息產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品。在5大類29種電子信息產(chǎn)品中，有16種產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，占55%；有9種產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，占31%。

　　4．產(chǎn)業(yè)鏈條不斷加強(qiáng)。中天科技集團(tuán)不斷向光通訊產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，投資新上光纖預(yù)制棒項(xiàng)目，打造光棒、光纖、光纜完整的光通訊產(chǎn)業(yè)鏈；江蘇林洋電子有限公司已形成從拉棒、切片到電池生產(chǎn)、組裝、太陽能應(yīng)用產(chǎn)品的整個(gè)太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈；通州平潮電子信息園區(qū)內(nèi)也已形成從電容器材料、電極箔到電容器產(chǎn)品的電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈。

　　5．企業(yè)規(guī)模不斷壯大。在2008年全市工業(yè)企業(yè)銷售收入100強(qiáng)中電子信息業(yè)企業(yè)占了18家,億元企業(yè)中電子信息企業(yè)有70家，其中超50億元的企業(yè)有2家，分別是江蘇林洋電子有限公司、中天科技集團(tuán)有限公司；超20億元的企業(yè)有5家，超10億元企業(yè)5家；產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,前10強(qiáng)企業(yè)的銷售收入占電子信息產(chǎn)業(yè)的45.4%。

　?。ǘ┐嬖趩栴}。

　　1．產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，橫向差距較大。近幾年來，我市的電子信息產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展速度，但與蘇南產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面的差距進(jìn)一步拉大。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，蘇州、無錫、南京、常州在全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入中的占比分別達(dá)56.5%、16.3%、11.0%和5.2%，我市在全省比重不到5%。

　　2．產(chǎn)業(yè)集約水平不高，層次尚待提升。我市電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集約度參差不齊，層次不高。除電容器等元器件外，我市電子信息還未形成高端產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，普通電子元器件、磁性材料等大量中低檔產(chǎn)品在我市電子信息產(chǎn)業(yè)中仍占有較大比重，從整體上看，我市的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)較為零散，集中度不高，多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值低。

　　3．技術(shù)人才比較匱乏，研發(fā)能力不強(qiáng)。目前，我市人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，面臨高層次人才嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。大中型企業(yè)普遍缺乏能占領(lǐng)科技和市場前沿、組織領(lǐng)導(dǎo)重大工程和攻關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)帶頭人。人才的缺乏導(dǎo)致了自主研發(fā)能力的不足，全市掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的企業(yè)較少，終端成品比重較小，缺乏成套裝備等生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化產(chǎn)品。

　　（三）發(fā)展機(jī)遇。

　　1．信息技術(shù)快速發(fā)展的機(jī)遇。信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最為迅速的高新技術(shù)，數(shù)字化將成為信息技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)力，各種技術(shù)相互滲透，產(chǎn)品界限日趨模糊。電子信息技術(shù)飛速發(fā)展為電子信息產(chǎn)品市場的快速增長不斷注入新的活力，也為我市電子信息產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。特別是目前3G技術(shù)應(yīng)用、非接觸式射頻自動(dòng)識別（RFID）技術(shù)、光電子領(lǐng)域的藍(lán)光技術(shù)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及第四代移動(dòng)通信（4G）等后續(xù)技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化等都孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。

　　2．推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的機(jī)遇。通過推動(dòng)使用自動(dòng)化、智能化設(shè)備及計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等在裝備制造業(yè)的應(yīng)用，有效扭轉(zhuǎn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平低的局面。同時(shí)，利用我國工業(yè)化發(fā)展成果和產(chǎn)生的應(yīng)用需求，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)信息技術(shù)與設(shè)備的普及應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新。

　　3．國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。積極爭取國家和省有關(guān)扶持政策支持，瞄準(zhǔn)內(nèi)需市場，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　4．蘇通長江大橋通車和滬通鐵路、崇啟大橋、崇海大橋開工建設(shè)的機(jī)遇。蘇通大橋通車后，我市與上海一小時(shí)都市圈的“同城”效應(yīng)，加上相對較低的商務(wù)成本，以及較好的勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，有利于我市承接上海和蘇南城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我市參與上海及蘇南的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作提供了有利條件。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路。

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型升級為主線，實(shí)施“三優(yōu)一特”集聚工程，加快實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變。即建成國內(nèi)一流的光通信產(chǎn)業(yè)高地、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)高地、集成電路測試封裝產(chǎn)業(yè)高地和長三角地區(qū)有一定影響力的專業(yè)化軟件及外包產(chǎn)業(yè)特色基地，加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)品從中間產(chǎn)品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，電子信息企業(yè)發(fā)展模式從簡單加工向掌握核心技術(shù)轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。

　　到2011年，我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1050億元，占全部工業(yè)的比重達(dá)到12.5%以上。年銷售收入10億元以上的企業(yè)10家以上，其中，50億元以上企業(yè)達(dá)到4家以上，100億元以上企業(yè)1家。建成國家級企業(yè)技術(shù)中心（工程中心）1家，省級企業(yè)技術(shù)中心（工程中心）3家，市級企業(yè)技術(shù)中心（工程中心）10家。擁有省級以上品牌20件，其中國家級品牌10件。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌旃饫w光纜產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，做優(yōu)光通信產(chǎn)業(yè)。

　　以中天科技集團(tuán)、通光集團(tuán)等骨干企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我市在光纖光纜領(lǐng)域的優(yōu)勢，并加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸，積極發(fā)展現(xiàn)代通信及光通信產(chǎn)業(yè)，進(jìn)軍電子信息原材料領(lǐng)域，壯大光傳輸、光接入、光纖光纜和光電器件等光傳輸產(chǎn)品群。在新一代寬帶無線通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)和培育超寬帶無線接入系統(tǒng)先進(jìn)產(chǎn)品。加快長期演進(jìn)（LTE）、第四代移動(dòng)通信（4G）等后續(xù)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。到2011年形成年銷售收入370億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將南通打造成國內(nèi)一流的光通信產(chǎn)業(yè)高地。

　?。ǘ┘涌煸骷a(chǎn)品升級，做優(yōu)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)。

　　依托中聯(lián)科技、江海電容器等骨干企業(yè)，圍繞國內(nèi)整機(jī)配套調(diào)整元器件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導(dǎo)體照明、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、新型印刷電路板等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，發(fā)展壯大新型電子元器件產(chǎn)品群。扶持平板顯示技術(shù)用彩色濾光片、玻璃基板、偏光片、發(fā)光二極管（LED）背光源、部分生產(chǎn)設(shè)備以及材料開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)中小尺寸有機(jī)發(fā)光顯示（OLED）產(chǎn)品的生產(chǎn)及應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展為新型元器件核心戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供自主配套的高性能電子材料及電子元件生產(chǎn)專用設(shè)備和真空電子器件專用設(shè)備。到2011年形成年銷售收入220億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將南通打造成國內(nèi)一流的新型電子元器件產(chǎn)業(yè)高地。

　?。ㄈ┘涌鞙y試封裝技術(shù)升級，做優(yōu)集成電路測試封裝產(chǎn)業(yè)。

　　以富士通微電子、華達(dá)微電子、啟東捷捷微電子為龍頭，積極支持優(yōu)勢企業(yè)承擔(dān)國家、省重大專項(xiàng)，發(fā)展多芯片集成技術(shù)、倒裝焊技術(shù)、圓片級封裝等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，跟蹤研究數(shù)字信號處理（DSP）、高清晰數(shù)字電視（HDTV）的高端芯片測試方法和技術(shù)，提高集成電路測試封裝水平和生產(chǎn)能力，到2011年形成年銷售收入50億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成國內(nèi)一流的集成電路測試封裝專業(yè)高地。

　　積極吸引掌握核心技術(shù)和先進(jìn)制造能力的跨國芯片制造企業(yè)落戶我市，設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地；以芯片設(shè)計(jì)能力的引進(jìn)、培育為重點(diǎn)，促進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)與制造的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；重點(diǎn)建設(shè)國內(nèi)一流的集成電路測試封裝技術(shù)研發(fā)中心，著力突破集成電路制造的專用設(shè)備技術(shù)，支持極大規(guī)模集成電路制造封裝技術(shù)工藝開發(fā)，積極推進(jìn)晶圓、多晶硅、砷化鎵以及集成電路專用電子化學(xué)品等關(guān)鍵配套材料的國產(chǎn)化。

　　（四）加快軟件企業(yè)引進(jìn)培育，做特專業(yè)化軟件產(chǎn)業(yè)基地。

　　以產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和國際化為目標(biāo)，加快軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，形成一批骨干企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)圍繞裝備制造業(yè)信息化、電力自動(dòng)化、現(xiàn)代物流和電信運(yùn)營支撐等領(lǐng)域，開發(fā)信息安全軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、圖形圖像軟件、電子商務(wù)軟件、工業(yè)軟件等專業(yè)化、特色化軟件產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)中小型軟件企業(yè)向軟件園集聚和聯(lián)合發(fā)展，提高軟件行業(yè)國際合作水平。支持軟件外包加工、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)的支撐軟件及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)南通軟件園、開發(fā)區(qū)外包基地、崇川聚智谷、海安軟件園和市科技社區(qū)以及一批軟件外包、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地。到2011年將軟件產(chǎn)業(yè)培育成10億元級產(chǎn)業(yè)，形成在長三角地區(qū)有一定影響力的專業(yè)化軟件及外包特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　四、對策措施

　?。ㄒ唬I造良好的發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

　　一是加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的投入。要把區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，吸引多方資金的注入，除爭取國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和省相關(guān)基金外，近期出臺(tái)鼓勵(lì)電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有關(guān)扶持政策，設(shè)立市級專項(xiàng)資金，用于支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極探索電子信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，支持符合條件的企業(yè)利用主板、創(chuàng)業(yè)板或境外上市進(jìn)行融資和再融資。二是打造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。用足用好國家、省和市現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，不斷提升我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對電子信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向基地、園區(qū)集中。努力培育產(chǎn)業(yè)支持服務(wù)體系，進(jìn)一步完善金融支持體系，在貸款、擔(dān)保、債券、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等方面對電子信息企業(yè)給予優(yōu)先支持。同時(shí)，加快項(xiàng)目審批速度，加速重大項(xiàng)目落地實(shí)施。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)行業(yè)自律和交流溝通，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息。

　?。ǘ?shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　一是引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)。引進(jìn)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的主要方式之一。在扶持本地企業(yè)的同時(shí)，通過成功引進(jìn)2-3家龍頭企業(yè)，將本地小規(guī)模企業(yè)培育成為配套企業(yè)，建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)體系，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的飛躍。二是壯大一批電子信息產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，積極吸引市外資金、民間資金、境外資金，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。以市場為紐帶，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中、向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團(tuán)，成為百億級行業(yè)龍頭企業(yè)。三是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，通過內(nèi)引外聯(lián)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和快速發(fā)展。

　?。ㄈ┩七M(jìn)信息基地和園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和功能升級。

　　加大招商引資力度，加速以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以知識產(chǎn)權(quán)為支撐、具有強(qiáng)大生產(chǎn)能力和具有國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)集聚。抓住蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，充分吸收蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化重點(diǎn)基地和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升園區(qū)的建設(shè)檔次和管理水平，推動(dòng)園區(qū)從依靠政策優(yōu)惠向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，在形成產(chǎn)業(yè)特色和功能技術(shù)上再下功夫。同時(shí)進(jìn)一步放大蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)效應(yīng)，吸引更多高端電子信息企業(yè)落戶我市，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，要加大對電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)光傳輸網(wǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)、數(shù)字檢測平臺(tái)，為電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好條件。優(yōu)化園區(qū)管理模式，率先形成與國際接軌的、符合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理方式和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善服務(wù)體系，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)成立專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步減少工作環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)提速。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　加大信息產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新力度，建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，向自主開發(fā)和創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化步伐。一是加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)國內(nèi)一流的集成電路測試封裝技術(shù)研發(fā)中心。鼓勵(lì)銷售規(guī)模達(dá)5000萬元以上電子信息制造企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵(lì)大中型企業(yè)兼并收購國內(nèi)外技術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研平臺(tái)，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。小企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，利用高校、科研院所及大企業(yè)的科技人才資源解決發(fā)展中的技術(shù)問題。鼓勵(lì)企業(yè)依托高校、科研院所，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)或公共技術(shù)平臺(tái)。大力推進(jìn)技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)市場等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步完善企業(yè)科研投入穩(wěn)定增長的機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，把研發(fā)投入占銷售收入的比例作為科技資金立項(xiàng)扶持的基本條件和高新技術(shù)企業(yè)評價(jià)考核的核心指標(biāo)。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。抓住蘇通大橋建成通車有利時(shí)機(jī)，在與上海建立產(chǎn)學(xué)研全面合作關(guān)系的平臺(tái)上，積極開展與上海等地著名高校的產(chǎn)學(xué)研合作，加速上海及長三角地區(qū)科技成果向南通轉(zhuǎn)移。四是完善吸引與培養(yǎng)人才的機(jī)制，加快電子信息產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓住我市作為全省唯一的人才特區(qū)試點(diǎn)市的機(jī)遇，面向全國和海外，大力度引進(jìn)一批我市高層次人才和科技領(lǐng)軍人物，帶動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平進(jìn)入國內(nèi)一流或國際先進(jìn)行列。

　?。ㄎ澹┘涌燔浖@和外包基地建設(shè)，帶動(dòng)軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　大力扶持軟件園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展特色，推動(dòng)軟件企業(yè)走“國際化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；钡牡缆?。我市的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與我市的特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造相結(jié)合，與市場機(jī)制和政府推動(dòng)相結(jié)合。以本地軟件企業(yè)為基礎(chǔ)，依托國內(nèi)外及我市大專院校的技術(shù)力量，充分利用省級軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，形成研究、開發(fā)、系統(tǒng)集成和配套結(jié)構(gòu)合理的軟件群體。實(shí)行“出口、內(nèi)需兩手抓”的發(fā)展模式，在大量引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)軟件開發(fā)和創(chuàng)業(yè)人才，加強(qiáng)與國內(nèi)外著名軟件企業(yè)合作的基礎(chǔ)上，通過電子政務(wù)、企業(yè)信息化和信息化重點(diǎn)工程建設(shè)，帶動(dòng)和培育一批具有較高水平的本地軟件企業(yè)。

　?。┐蛟祀娮有畔a(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，提升電子信息產(chǎn)業(yè)國際化水平。

　　把利用全球資源、提高產(chǎn)業(yè)的國際美譽(yù)度放到更加突出的重要位置，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建自主品牌和引進(jìn)國際品牌并舉、拓展國內(nèi)市場與進(jìn)軍國際市場并舉，充分發(fā)揮已有的規(guī)模制造優(yōu)勢，促進(jìn)我市電子信息產(chǎn)業(yè)向品牌制造發(fā)展。在億元企業(yè)中實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立品牌意識，提高品牌競爭力，建成省級以上品牌20件，其中國家級品牌10件。推動(dòng)電子信息企業(yè)參與國際合作與分工，使企業(yè)成為信息產(chǎn)業(yè)國際合作鏈中的環(huán)節(jié)，產(chǎn)品進(jìn)入全球供應(yīng)鏈，逐步提高自主品牌產(chǎn)品和自有技術(shù)的出口能力。同時(shí)鼓勵(lì)和支持信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，帶頭參與國際合作與競爭。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)跨國公司與我市研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，擴(kuò)大外商投資技術(shù)外溢，鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作及獨(dú)資等方式開展境外資源利用，充分利用國際市場科技和人才資源，推動(dòng)本地電子信息企業(yè)的海外本土化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。

　　附件：1．關(guān)鍵技術(shù)

　　      2．2008年電子信息產(chǎn)業(yè)銷售骨干企業(yè)

　　      3．重點(diǎn)項(xiàng)目

　　附件1:

　　關(guān) 鍵 技 術(shù)

　　一、新型元器件領(lǐng)域

　　片式元器件、高頻器件、新型電力電子器件、敏感元器件、傳感器以及其他微型化、高速化、集成化及環(huán)境友好型電子元器件制造技術(shù)。為新型元器件配套的電子專用材料制造技術(shù)。

　　二、光通信領(lǐng)域

　　光纖預(yù)制棒、光電子集成器件等新型光電產(chǎn)品制造技術(shù)，新型、特種光纖和光纜制造技術(shù)，第三代移動(dòng)通信（3G）、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）等設(shè)備制造技術(shù)。

　　三、集成電路領(lǐng)域

　　超大規(guī)模集成電路先進(jìn)封裝測試技術(shù)（多芯片、倒裝焊、圓片級等）。