各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2009年4月16日市第十三屆人民政府第24次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

南通市市長質(zhì)量獎管理辦法

　　第一條 為貫徹落實《國務院質(zhì)量振興綱要》精神，引導和激勵企事業(yè)單位建立實施卓越績效經(jīng)營管理模式，提高綜合質(zhì)量水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，借鑒外地實踐經(jīng)驗，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱市長質(zhì)量獎是市政府設立的質(zhì)量管理最高榮譽，主要授予本市具有獨立法人資格，實施卓越績效經(jīng)營管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，社會效益和經(jīng)濟效益顯著的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)企業(yè)，以及提供公共服務的非政府機構(gòu)。

　　第三條  市長質(zhì)量獎評審遵循高標準、嚴要求、優(yōu)中選優(yōu)、公開公正公平和不增加單位負擔的原則。市長質(zhì)量獎評審實行單位申報、專家評審、社會公示、政府決策。評審市長質(zhì)量獎不收取任何費用。

　　第四條  市長質(zhì)量獎每年評審一次，原則上每類單位獲得市長質(zhì)量獎的每年不超過1家。

　　第五條  市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）負責市長質(zhì)量獎評審管理工作。具體職責是：

　?。ㄒ唬┩苿雍鸵龑挝唤嵤┳吭娇冃Ы?jīng)營管理模式，宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和做法；

　?。ǘ┙M織、指導、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作；

　?。ㄈ┙M建南通市市長質(zhì)量獎評審專家委員會（以下簡稱專家委員會）開展評審工作，組建評審專家?guī)欤贫ㄔu審專家工作守則，對評審專家履行職責情況進行監(jiān)督；

　?。ㄋ模┴撠煂彾▽＜椅瘑T會制訂的市長質(zhì)量獎評審標準、實施細則和評審工作程序；

　?。ㄎ澹┴撠煂彾▽＜椅瘑T會的評審結(jié)果，并向社會公示；

　　（六）提請市政府批準表彰市長質(zhì)量獎獲獎單位；

　　（七）監(jiān)督獲獎單位的質(zhì)量管理行為。

　　領(lǐng)導小組辦公室負責市長質(zhì)量獎評審管理的日常工作。

　　第六條  領(lǐng)導小組每年從專家?guī)熘羞x聘評審專家，組成專家委員會。專家委員會的職責是：

　?。ㄒ唬M訂市長質(zhì)量獎評審標準、實施細則和工作程序等；

　?。ǘ┙M織開展卓越績效管理評審標準培訓，指導單位建立卓越績效經(jīng)營管理模式；

　　（三）具體負責市長質(zhì)量獎的評審工作，并向領(lǐng)導小組報告評審結(jié)果。

　　專家委員會下設秘書處（設在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理與認證處），負責市長質(zhì)量獎的申請受理等日常工作。

　　第七條  有關(guān)主管部門、各縣（市）、區(qū)質(zhì)量興市（縣、區(qū)）工作領(lǐng)導小組辦公室、各行業(yè)協(xié)會分別負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報市長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作，宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果。

　　第八條  專家?guī)斐蓡T應具備以下條件：

　　（一）認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟方面的法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定；

　?。ǘ┚哂写髮；虼髮Ｒ陨衔幕潭龋?5歲以下的應具有國家質(zhì)檢總局和人事部頒發(fā)的質(zhì)量工程師證書；

　?。ㄈ┙邮苓^全面質(zhì)量管理相關(guān)知識的系統(tǒng)培訓，掌握質(zhì)量管理新知識和方法；

　?。ㄋ模┚哂?年以上質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗；

　　（五）經(jīng)培訓考核取得評審資格證書；

　?。┠苷J真履行職責，嚴格遵守評審紀律，公正嚴明。

　　第九條  市長質(zhì)量獎評審標準借鑒和吸收國外質(zhì)量獎評定標準和全國質(zhì)量獎評定標準，等同采用GB/T 19580《卓越績效評價準則》國家標準制定。

　　第十條  根據(jù)市長質(zhì)量獎評審標準，可按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等分別制定實施細則。實施細則應根據(jù)各行業(yè)的特點，重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進步、環(huán)境保護、經(jīng)營業(yè)績、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定標準。

　　第十一條  市長質(zhì)量獎評審標準和實施細則應根據(jù)質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展，適時調(diào)整完善，以充分體現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)先、效益優(yōu)先的宗旨。

　　第十二條  市長質(zhì)量獎評審標準總分為1000分，其中，材料審查分占30%，現(xiàn)場審查分占70%，評審總得分600分以上（含）的方可取得獲獎提名資格。

　　第十三條  單位申報市長質(zhì)量獎應同時具備下列條件：

　　（一）在南通市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，合法從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)3年以上；

　　（二）在推行GB/T19580《卓越績效評價準則》國家標準工作中取得顯著成效，已通過ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境保證體系或其他相關(guān)行業(yè)體系的認證，質(zhì)量工作在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

　?。ㄈ┮堰B續(xù)3年榮獲“南通市質(zhì)量標兵企業(yè)”稱號；

　?。ㄋ模┚哂袃?yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績和突出的社會貢獻，其經(jīng)營規(guī)模、上繳稅收、總資產(chǎn)貢獻率居市內(nèi)同行業(yè)前5位；

　　（五）具有良好的質(zhì)量、資信、合同等誠信信譽和社會聲譽；

　　（六）近3年內(nèi)單位“三廢治理”達標；

　?。ㄆ撸氖沦|(zhì)量管理專業(yè)崗位的人員中具備質(zhì)量工程師資格的人數(shù)達到一定的比例，并保持逐年上升的趨勢。

　　第十四條  具有下列情形之一的單位，不得申報市長質(zhì)量獎：

　　（一）不符合產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保政策；

　　（二）國家、行業(yè)和省、市產(chǎn)（商）品質(zhì)量抽查不合格；

　　（三）近三年內(nèi)有質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故（按國家行業(yè)規(guī)定）及質(zhì)量問題的有效投訴；

　?。ㄋ模┯衅渌麌乐剡`反法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定的行為。

　　第十五條  領(lǐng)導小組每年年初公布本年度市長質(zhì)量獎的申報起始日期及相關(guān)工作安排，組建專家委員會，設立若干行業(yè)評審小組。各評審小組應由3名以上評審專家組成，實行組長負責制。

　　第十六條  符合申報條件的單位，根據(jù)自愿的原則，填寫《南通市市長質(zhì)量獎申報表》；按照評審標準進行自我評價，提供必要的證明材料，經(jīng)各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導小組簽署推薦意見后，在規(guī)定的時限內(nèi)報專家委員會秘書處。

　　第十七條 專家委員會秘書處對申報單位的申報資格條件進行審查。符合申報資格條件的，予以受理并對申報材料進行審核。對不符合申報資格條件的，不予受理并說明理由。

　　第十八條 對符合受理條件的，由評審小組進行現(xiàn)場審核，并形成現(xiàn)場審核報告。

　　第十九條 專家委員會在對申報單位的《南通市市長質(zhì)量獎申報表》和現(xiàn)場審定報告等進行詳細審查、綜合分析的基礎上，編寫評審工作報告，提出獲獎單位推薦名單，并將評審結(jié)果報領(lǐng)導小組。

　　第二十條  領(lǐng)導小組全體會議審核專家委員會提交的獲獎單位推薦名單，確定擬獲獎單位并通過新聞媒體向社會公示。

　　第二十一條 經(jīng)公示通過的擬獲獎單位名單，由領(lǐng)導小組提請市政府批準。經(jīng)市長常務會議審定后，由市政府對獲獎單位進行表彰，向獲獎單位頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎杯、證書和50萬元獎金。

　　第二十二條 市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費按財政體制分別由市和縣（市）財政安排。市長質(zhì)量獎評審和管理經(jīng)費列入市名牌戰(zhàn)略資金安排。

　　第二十三條  專家委員會成員及其秘書處工作人員（統(tǒng)稱評審工作人員）應遵紀守法，實事求是，認真工作，講求效率，保守秘密。對違反紀律者，視情節(jié)輕重，由領(lǐng)導小組給予警告或撤銷其評審工作人員資格的處分。

　　第二十四條  申報單位不得弄虛作假。對弄虛作假的申報單位，視情節(jié)輕重，由領(lǐng)導小組給予警告或撤銷其申報資格。

　　第二十五條  接受評審的單位須對評審工作人員的工作質(zhì)量及其廉潔自律情況作出評價，評審工作人員須對接受評審的單位的守紀情況作出評價，由雙方分別將所作評價反饋到領(lǐng)導小組辦公室。

　　第二十六條  市長質(zhì)量獎有效期為3年。3年內(nèi)，獲獎單位每年初應填報《南通市市長質(zhì)量獎獲獎單位年報表》及自我評價報告，交各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導小組審核后，由各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導小組辦公室在3月底前報市領(lǐng)導小組辦公室。

　　第二十七條  獲獎組織如發(fā)生下列情況之一的，應在30日內(nèi)以書面形式報告市領(lǐng)導小組辦公室：

　　（一）發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故；

　?。ǘ┌l(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務質(zhì)監(jiān)抽查不合格；

　?。ㄈ┯脩魧|(zhì)量問題反映強烈，包括有顧客、員工、供應商、股東等相關(guān)方面的有效質(zhì)量問題投訴的和產(chǎn)品、服務質(zhì)量水平明顯下降的。

　　第二十八條  領(lǐng)導小組辦公室對獲獎單位發(fā)生本辦法第二十七條所列的情況進行調(diào)查核實，并向領(lǐng)導小組報告。情況屬實的，由領(lǐng)導小組提請市政府撤銷其榮譽稱號，并將撤銷決定予以公示。對有意延誤報告或隱瞞不報的，一經(jīng)查實，給予撤銷榮譽處理。

　　第二十九條  獲得市長質(zhì)量獎滿3年的單位，在按當年評審標準進行自我評價的基礎上可重新申報。經(jīng)評審再次獲獎的單位不占用當年的獎項名額，不頒發(fā)獎金。

　　第三十條  各縣（市）人民政府可依照本辦法制定本縣（市）相應的質(zhì)量獎勵規(guī)定。

　　第三十一條  本辦法自頒布之日起施行。