各縣(市)區(qū)委、人民政府,市委各部委辦局,市各委辦局,市各人民團體,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南通市電子政務網(wǎng)絡管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南通市電子政務網(wǎng)絡管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強南通市電子政務網(wǎng)絡管理,確保網(wǎng)絡安全、可靠、穩(wěn)定運行,促進南通市電子政務的健康發(fā)展,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 南通市電子政務網(wǎng)絡是以南通市政府信息網(wǎng)絡管理中心(以下簡稱市網(wǎng)管中心)為核心,接入全市所有黨政機關和各縣(市)區(qū)黨委、政府(下統(tǒng)稱:接入單位),與國際互聯(lián)網(wǎng)(internet)互連的電子政務網(wǎng)絡。
第三條 南通市電子政務網(wǎng)絡利用先進實用的計算機技術和網(wǎng)絡通信技術,實現(xiàn)信息溝通和資源共享,為接入單位服務,并通過“中國南通”政府門戶網(wǎng)站為全社會提供信息服務,實現(xiàn)政務公開。
第二章 管理機構(gòu)和職責
第四條 市網(wǎng)管中心負責南通市電子政務網(wǎng)絡的日常管理和維護工作,其主要職責是:負責網(wǎng)絡的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和維護工作,負責優(yōu)化網(wǎng)絡性能,監(jiān)控網(wǎng)絡動態(tài),保障網(wǎng)絡安全運行;負責接入單位網(wǎng)絡建設的技術指導工作;負責協(xié)調(diào)信道提供部門與接入單位網(wǎng)絡線路的分配、連接。
第五條 各接入單位負責本單位網(wǎng)絡管理和安全維護工作。
第三章 接入管理
第六條 未經(jīng)市網(wǎng)管中心許可,任何單位和個人不得擅自在電子政務網(wǎng)絡上接入新設備或變更已有入網(wǎng)設備。
第七條 市網(wǎng)管中心負責辦理入網(wǎng)用戶的申請和審批手續(xù)。各接入部門如因工作更改接入方式需向市網(wǎng)管中心書面申請,經(jīng)批準后方能進行。
第八條 接入單位按市網(wǎng)管中心指導,安裝、調(diào)試或更新入網(wǎng)設備。
第九條 市電子政務網(wǎng)絡的ip地址網(wǎng)段由市網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理和分配;接入單位內(nèi)部網(wǎng)絡ip地址由接入單位管理和分配,報市網(wǎng)管中心備案。
第四章 設備管理
第十條 市電子政務網(wǎng)絡所有設備為國有資產(chǎn),任何單位和個人不得非法占用,不得擅自拆移、盜用或破壞。
第十一條 建立新設備啟用研究、測試及驗收制度。各種網(wǎng)絡設備的停用、調(diào)撥、報廢、拆除、出讓、出租等,應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù),設備變動后要及時變更固定資產(chǎn)管理記錄。
第十二條 建立網(wǎng)絡設備升級改造申報制度。網(wǎng)絡整體升級改造由市網(wǎng)管中心申報,按規(guī)定審核批準后方可執(zhí)行;個別設備更換或升級由更換升級單位申報,按設備管理權(quán)限審批后實施,報市網(wǎng)管中心備案。
第十三條 市電子政務網(wǎng)絡操作系統(tǒng)的更新、調(diào)整由市網(wǎng)管中心統(tǒng)一負責,任何單位和個人不得擅自實施。
第十四條 市網(wǎng)管中心、各接入單位應當建立網(wǎng)絡設備管理專人負責制,建立設備運行維護日志記錄。日志記錄按檔案管理有關規(guī)定保存。
第五章 網(wǎng)絡安全管理
第十五條 接入單位及其工作人員應當自覺遵守國家有關計算機互聯(lián)網(wǎng)絡管理的規(guī)定和制度。
第十六條 接入單位連接電子政務網(wǎng)絡的終端不得以任何形式與其他網(wǎng)絡連接。
第十七條 嚴禁通過市電子政務網(wǎng)絡傳輸涉密信息和有害信息,嚴禁通過網(wǎng)絡進行有害網(wǎng)絡安全的操作。如有違犯,一經(jīng)查實,按本規(guī)定第二十一條、第二十二條相應規(guī)定處理。
第十八條 嚴禁使用任何手段破壞他人口令、盜用帳號和ip地址,也不得利用市電子政務網(wǎng)絡對外提供商業(yè)服務。
第六章 報告及應急制度
第十九條 建立重大網(wǎng)絡安全事件報警制度。如遇重大網(wǎng)絡安全事件,接入單位應當及時向單位負責人報告和向市網(wǎng)管中心報警,迅速處置。
第二十條 建立網(wǎng)絡管理應急制度,明確職責。
市網(wǎng)管中心建立網(wǎng)絡管理應急處理小組,負責網(wǎng)絡重大安全事故應急處理的協(xié)調(diào)指導。
接入單位要制定網(wǎng)絡安全事故應急處置預案、網(wǎng)絡安全事故申報、處置流程,認真實施。
第七章 處罰制度
第二十一條 對于有下列行為之一的接入單位,市網(wǎng)管中心將依照情節(jié)輕重分別給予警告、通報、斷網(wǎng)整頓、取消上網(wǎng)資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
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(二)本單位的子網(wǎng)和服務器無專人負責;
?。ㄈ┍締挝坏淖泳W(wǎng)管理與維護無安全措施和規(guī)章制度;
?。ㄋ模┍締挝坏姆掌鳠o日志或日志保存不完整;
?。ㄎ澹┥米哉{(diào)整非接入單位自有設備和線路;
(六)擅自提供網(wǎng)絡接入服務;
?。ㄆ撸┥米詥为毥尤牖ヂ?lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡;
?。ò耍┥米越⒘粞园?、網(wǎng)絡論壇;
?。ň牛┥米越⑵渌W(wǎng)絡服務器;
?。ㄊ┌l(fā)布和傳遞非法、有害信息;
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?。ㄊ└蓴_市電子政務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的正常工作;
?。ㄊ┢渌`規(guī)違法行為。
第二十二條 對于有下列行為之一的網(wǎng)絡使用人員,市網(wǎng)管中心將依照情節(jié)輕重分別給予警告、通報、取消上網(wǎng)資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┍I用他人帳戶和ip地址;
?。ǘ阂夤艟W(wǎng)絡,造成市電子政務網(wǎng)絡或部分網(wǎng)絡不能正常運行;
(三)違規(guī)操作造成網(wǎng)絡故障,引起嚴重后果;
?。ㄋ模┕室鈧鞑ビ嬎銠C病毒,或?qū)鞑サ挠嬎銠C病毒不采取有效防護措施;
?。ㄎ澹阂獍l(fā)送垃圾郵件;
?。┥米越尤胧须娮诱站W(wǎng)絡;
?。ㄆ撸┥米詫⑹须娮诱战K端與其他網(wǎng)絡相連;
?。ò耍┢茐氖须娮诱站W(wǎng)絡通訊線路和設備;
?。ň牛┌l(fā)布和傳遞非法、有害信息;
(十)泄露國家和單位秘密;
(十二)干擾市電子政務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的正常工作;
(十三)其他違規(guī)違法行為。
第八章 附 則
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。