崇川、港閘區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市市區(qū)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

二○○八年三月二十五日

南通市市區(qū)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法

　　為大力發(fā)展我市職業(yè)教育，加快我市高技能人才培養(yǎng)，依據(jù)《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（蘇政發(fā)〔2006〕26號(hào)）以及市政府有關(guān)規(guī)定，制定南通市市區(qū)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法如下：

　　一、統(tǒng)籌范圍

　　南通市市區(qū)（崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)各類企業(yè)按照企業(yè)職工工資薪金總額的2～2.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，列入成本開支，其中薪金總額的0.5％部分由市政府集中統(tǒng)籌，用于發(fā)展市區(qū)職業(yè)教育。舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)，政府不再統(tǒng)籌該項(xiàng)提取。

　　前款所稱各類企業(yè)包括國有（含國有控股）、集體（含集體控股）、股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營、港澳臺(tái)商投資、外商投資及其他企業(yè)等。

　　二、征收管理

　　建立南通市職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和使用的監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市財(cái)政局、地稅局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、審計(jì)局等部門的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市財(cái)政局），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)由市政府委托市地稅局按季征收。各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定于季后15日內(nèi)主動(dòng)向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。市地稅局應(yīng)于每年6月底和12月底前將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌金解繳至市財(cái)政職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌專戶。

　　三、使用管理

　　職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌是政府按規(guī)定統(tǒng)籌并專項(xiàng)用于發(fā)展職業(yè)教育和高技能人才培養(yǎng)的政府專項(xiàng)資金，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府專項(xiàng)資金和非稅收入管理的政策，加強(qiáng)使用管理。

　　職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌實(shí)行財(cái)政專戶管理。按照“納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排、專款專用”的原則管理和使用。

　　職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌主要用于職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干示范性職業(yè)學(xué)校（專業(yè)）的建設(shè)、企業(yè)緊缺人才和高技能人才的教育培訓(xùn)、社區(qū)職業(yè)教育等方面，優(yōu)先安排政府確定的職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目支出；不得用于發(fā)放教師工資、福利、彌補(bǔ)財(cái)政赤字或抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用職業(yè)教育統(tǒng)籌金，違者依法追究責(zé)任。

　　每年第四季度，市財(cái)政局會(huì)同教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門根據(jù)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌的可用數(shù)額，按照項(xiàng)目輕重緩急及職業(yè)教育發(fā)展和高技能人才培養(yǎng)的需要，研究編制下年度支出預(yù)算計(jì)劃，報(bào)南通市職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　市財(cái)政、地稅、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、審計(jì)等部門在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理工作中應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、相互配合，并嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作。

　　四、本辦法自2008年1月1日起施行。

　　五、各縣（市）可以參照本辦法制定本地區(qū)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法。