市各委、辦、局，市各直屬單位：
市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市經(jīng)貿(mào)委、市財政局《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動的意見
（市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市經(jīng)貿(mào)委、市財政局 2008年5月）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好資源節(jié)約工作的有關(guān)要求，切實發(fā)揮市級機(jī)關(guān)在資源節(jié)約活動中的表率作用，推動全社會深入開展資源節(jié)約活動，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就在市級機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動提出如下意見：
一、充分認(rèn)識開展資源節(jié)約活動的重要性
能源、水、土地等自然資源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，必須切實加以節(jié)約和保護(hù)。組織開展資源節(jié)約活動，是建設(shè)生態(tài)南通，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的有效途徑和必然要求。在機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動，可以減少公共財政支出，促進(jìn)資源節(jié)約新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，對全社會開展資源節(jié)約活動將產(chǎn)生積極的推動作用。市各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展資源節(jié)約活動的重要性，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，采取有效措施，做好資源節(jié)約工作，為全市資源節(jié)約活動的廣泛深入開展發(fā)揮表率作用。
二、開展資源節(jié)約活動的目標(biāo)和主要內(nèi)容
（一）目標(biāo)要求。
通過開展資源節(jié)約活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的資源節(jié)約意識，使資源浪費的現(xiàn)象得到有效遏制；廣泛使用資源節(jié)約技術(shù)，使資源利用效率和資源管理水平有較大提高；建立健全資源節(jié)約機(jī)制、職能，完善管理規(guī)章制度、辦法；加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)節(jié)能采購規(guī)范化建設(shè)，建筑節(jié)能改造等工作取得明顯進(jìn)展。到2010年機(jī)關(guān)人均能耗、水耗降低20%。
（二）主要內(nèi)容。
1．節(jié)約用電。政府采購要優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能設(shè)備或產(chǎn)品，率先淘汰國家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。機(jī)關(guān)工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗，離開辦公室時間較長或下班時要隨手關(guān)燈。計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要減少待機(jī)消耗。夏季空調(diào)控溫在攝氏26度以上，冬季空調(diào)控溫在攝氏22度以下，禁止使用移動式采暖設(shè)備。新辦公樓辦公室照明實行分路式控制，根據(jù)需要開啟照明燈，公共區(qū)域的照明燈要安裝自動控制開關(guān)，防止“長明燈”現(xiàn)象。
2．節(jié)約用水。檢查更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭、便具，避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。綠地養(yǎng)護(hù)要根據(jù)天氣預(yù)報，提高雨水利用率，科學(xué)、適時地進(jìn)行噴灌，研究實施“中水”回用，盡可能利用廢水養(yǎng)護(hù)綠地。嚴(yán)禁用高壓自來水沖洗車輛。
3．節(jié)約燃油。加強(qiáng)公車使用管理，嚴(yán)禁公車私用。公務(wù)活動用車，能幾人同行的，不分乘多輛車。集體公務(wù)活動，不分散使用多輛小客車。根據(jù)車型和排氣量，科學(xué)核定單車油耗定額，按照國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。
4．建筑節(jié)能。新建、擴(kuò)建、維修、改造辦公和業(yè)務(wù)用房，要進(jìn)行資源節(jié)約經(jīng)濟(jì)效益的可行性研究，注重引進(jìn)使用新技術(shù)、新材料，充分運用先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)約資源。新建、擴(kuò)建辦公和業(yè)務(wù)用房必須符合國家和省節(jié)能建筑設(shè)計要求。重視利用太陽能，減少空調(diào)系統(tǒng)能耗。
5．節(jié)約使用辦公用品。試行辦公經(jīng)費和辦公用品包干制度。盡可能降低紙張消耗，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，提倡雙面用紙，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，重視對使用過的信封、復(fù)印紙進(jìn)行再利用。盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。根據(jù)工作需要，制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的采購。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各單位要建立機(jī)關(guān)資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)資源節(jié)約活動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作，并指定有關(guān)處室和專人抓好落實。
?。ǘ┲贫繕?biāo)，完善措施。各單位要對本單位資源消耗現(xiàn)狀，包括建筑、照明、采暖、制冷、辦公設(shè)備、車輛等能耗設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品及水、電消耗、辦公經(jīng)費支出進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清情況，制定切實可行的資源節(jié)約目標(biāo)、管理制度和措施，建立長效管理機(jī)制。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計，落實責(zé)任。各單位要建立消耗統(tǒng)計制度，全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計辦公用品、水、電、燃油等資源消耗數(shù)據(jù)，向市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定期報告。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立健全資源消耗崗位責(zé)任制，將資源節(jié)約責(zé)任分解落實到各部門或工作崗位。
?。ㄋ模┙⒐?jié)能產(chǎn)品政府采購制度。嚴(yán)格按照財政部、國家發(fā)改委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）要求，優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品，率先淘汰國家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。
?。ㄎ澹┙①Y源節(jié)約活動檢查、考核制度。市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭制定市級機(jī)關(guān)資源消耗定額和考核辦法。組織能源管理培訓(xùn)，開展資源節(jié)約檢查、考核，督促各單位深入開展資源節(jié)約活動。各單位要定期開展自查。從2008年開始，于每半年次月底前填寫《機(jī)關(guān)能耗情況半年統(tǒng)計表》報市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（地址：南通市世紀(jì)大道6號；聯(lián)系電話：85216686；傳真：85099691）。
（六）建立健全資源節(jié)約獎懲制度。市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同市經(jīng)貿(mào)委、市財政局等有關(guān)部門研究制定市級機(jī)關(guān)資源節(jié)約獎勵辦法，對資源節(jié)約成效顯著的單位，提請市政府給予獎勵。各單位要定期分析本單位資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出減少資源浪費、降低消耗的辦法和措施，制定合理的消耗定額，建立科學(xué)的考核和獎懲制度，利用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段促進(jìn)資源節(jié)約工作深入開展。對重大資源浪費行為或現(xiàn)象，要及時制止、予以糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)資源節(jié)約宣傳引導(dǎo)。各新聞單位要采取多種形式加強(qiáng)資源形勢和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油技術(shù)宣傳，提高廣大機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約資源的自覺性。機(jī)關(guān)工作人員要教育和帶動家庭成員參與資源節(jié)約活動，使機(jī)關(guān)干部職工家庭成為節(jié)儉文明之家。
附件：南通市機(jī)關(guān)能耗情況半年統(tǒng)計表(略)