各縣(市)、區(qū)人民政府,市各有關部門和單位:
《南通市地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護規(guī)定》已經(jīng)2007年7月27日市第十二屆人民政府第66次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。
二○○七年七月三十一日
南通市地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護規(guī)定
第一條 為保護我市地震監(jiān)測設施及其觀測環(huán)境,保障地震監(jiān)測預報工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震監(jiān)測管理條例》、《江蘇省防震減災條例》和《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強地震觀測環(huán)境保護的決定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護工作。
第三條 本規(guī)定所稱地震監(jiān)測設施是指地震臺(站)監(jiān)測設施、地震遙測臺網(wǎng)設施和其他地震監(jiān)測設施。
本規(guī)定所稱地震觀測環(huán)境是指保障地震監(jiān)測設施得以正常發(fā)揮工作效能的周圍各種因素的總體。
第四條 地震監(jiān)測設施所在地人民政府應當加強對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護工作。
市、縣(市)人民政府管理地震工作的部門(以下簡稱地震管理部門)負責監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設施及其觀測環(huán)境的保護工作。
建設、國土、規(guī)劃、公安等部門應當按照各自職責,做好本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設施及其觀測環(huán)境的保護工作。
第五條 任何單位和個人都有依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的義務,有權舉報危害、破壞地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的行為。
第六條 土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃應當考慮保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的需要。
第七條 地震觀測環(huán)境的保護范圍,由地震管理部門會同其他有關部門,按照國家有關標準規(guī)定的最小距離劃定;國家有關標準對地震監(jiān)測設施保護的最小距離尚未作出規(guī)定的,由地震管理部門會同其他有關部門,按照國家有關標準規(guī)定的測試方法、計算公式等,通過現(xiàn)場實測確定。
第八條 地震管理部門應當會同有關部門在地震監(jiān)測設施附近設立保護標志,標明地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護的要求。
第九條 地震管理部門應當將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設施的分布地點及其保護范圍,報告當?shù)厝嗣裾?,并通報同級公安機關和國土資源、規(guī)劃等部門。
第十條 新建、擴建、改建建設工程,應當遵循國家有關測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應當事先征求同級人民政府地震管理部門的意見,地震管理部門應當在10日內(nèi)反饋意見。
第十一條 建設國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設單位應當按照縣級以上地方人民政府地震管理部門的要求,增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后,方可進行建設。
需要新建地震監(jiān)測設施的,縣級以上地方人民政府地震管理部門可以要求新建地震監(jiān)測設施正常運行1年以后,再拆除原地震監(jiān)測設施。
本條第一款、第二款規(guī)定的措施所需費用,由建設單位承擔。
第十二條 禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設施:
?。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測儀器、設備與裝置;
?。ǘ┕┑卣鸨O(jiān)測使用的山洞、觀測井(泉);
?。ㄈ┑卣鸨O(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點觀測用房;
(四)地震監(jiān)測標志;
?。ㄎ澹┑卣鸨O(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設施;
?。┯糜诘卣鸨O(jiān)測的供電、供水設施。
第十三條 除依法從事本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的建設活動外,禁止在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水;
(二)在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)和往復機械運動;
?。ㄈ┰陔姶庞^測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置;
(四)在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè);
?。ㄎ澹┰诘叵铝黧w觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進行污水處理;
?。┰谟^測線和觀測標志周圍設置障礙物或者擅自移動地震觀測標志;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他危害地震觀測環(huán)境的行為。
第十四條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條所列行為之一的,由地震管理部門依據(jù)《地震監(jiān)測管理條例》第三十六條的規(guī)定處罰;違反治安管理行為的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 新建、改建、擴建建設工程,對地震監(jiān)測設施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應措施的,由地震管理部門依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》第四十三條的規(guī)定處罰;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。