市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知
來源: 南通市人民政府 發(fā)布時間:2007-09-07 累計次數(shù): 字體:[ ]

各縣(市)、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門和單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《南通市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 


二○○七年九月五日

 
南通市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案


  為切實解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,決定自2007年9月至12月底,用4個月的時間在全市范圍內(nèi)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。具體方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全國質(zhì)量工作會議、國務(wù)院和省政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,以確保食品安全為目標(biāo),圍繞關(guān)系人民群眾身體健康、人身財產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出產(chǎn)品質(zhì)量問題,堅持打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,深入開展專項整治,努力提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體水平,促進(jìn)和諧南通建設(shè)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。深入開展對種植養(yǎng)殖業(yè)投入品、生產(chǎn)過程的治理;加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、抗生素和水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等違法行為;突出重點地區(qū)和重點市場,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率明顯下降;基本杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用。(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治由農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)部門牽頭)

 ?。ǘ┥a(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治。大力開展對食品企業(yè)和小作坊的治理整頓,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),重點查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工乳制品、飲料、白酒、黃酒、肉制品、水產(chǎn)加工品等高風(fēng)險食品的違法行為;加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品及不能持續(xù)保證必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處,督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件;加強對食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;對食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,開展區(qū)域整治;嚴(yán)格食品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、縣城以上城市和城鄉(xiāng)接合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。(生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治由質(zhì)監(jiān)部門牽頭)

  (三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,對食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理,完善食品交易和退出機(jī)制;指導(dǎo)食品經(jīng)營戶落實食品進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票制度;推進(jìn)食品交易市場的開辦企業(yè)、商品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)審查入場銷售者的經(jīng)營資格等制度建設(shè);加強對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實巡查監(jiān)管責(zé)任;加大市場監(jiān)管力度,突出食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷假冒偽劣、腐爛變質(zhì)等不合格食品和食品運輸工具、儲藏條件和銷售場所等不符合食品質(zhì)量安全要求的違法行為。到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立進(jìn)貨檢查驗收制度,從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)100%建立食品進(jìn)貨臺帳和銷售臺帳,記錄食品來源。(流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治由工商部門牽頭)

  (四)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治。對餐飲單位進(jìn)行風(fēng)險分級和信譽度分級,按等級分類監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生許可規(guī)范和要求,完善餐飲業(yè)原、輔料進(jìn)貨索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營假冒偽劣及國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品及原料;督導(dǎo)大型餐飲單位和餐飲連鎖單位持續(xù)保持衛(wèi)生條件,提高管理水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);加強對學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館、小吃店的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)禁使用存放過期或腐敗變質(zhì)的食品及原料;嚴(yán)厲查處采購、使用病死畜(禽)、劣質(zhì)食用油、用有毒有害物質(zhì)防腐及預(yù)制各種食品、濫用添加劑和不合格調(diào)味品等違法行為。到今年年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型餐館、城市及縣城的餐飲單位、小吃店消滅無證照行為;食堂和城市及縣城的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死畜(禽)肉行為;杜絕用有毒有害物質(zhì)防腐、預(yù)制各種食品。(餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治由衛(wèi)生部門牽頭)

  (五)藥品安全專項整治。配合國家藥監(jiān)局做好藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作,切實淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,督促企業(yè)自覺嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp),啟動藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);嚴(yán)格藥品經(jīng)營準(zhǔn)入,強化藥品經(jīng)營行為監(jiān)管,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺;大力整治虛假違法藥品廣告,提請工商部門嚴(yán)肅查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告,對嚴(yán)重違法的廣告藥品提請省藥監(jiān)局暫停銷售;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊資料核查,強化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗,重點抽查高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。到今年年底,配合省藥監(jiān)局做好藥品注冊現(xiàn)場核查,完成對注射劑及特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員工作,100%藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照gmp組織生產(chǎn),加強藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營生產(chǎn)管理規(guī)范》(gsp)跟蹤檢查,零售藥店的監(jiān)管進(jìn)一步強化,出租和轉(zhuǎn)讓柜臺現(xiàn)象得到徹底遏制,藥品安全信用體系進(jìn)一步完善。(藥品安全專項整治由食品藥品監(jiān)管部門牽頭)

  (六)肉禽質(zhì)量安全專項整治。加強生豬定點屠宰管理,嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬必須進(jìn)行無害化處理,做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。加快推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),未佩戴耳標(biāo)生豬不許調(diào)運,沒有檢驗(疫)證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場、超市銷售;加強對豬肉市場和生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處屠宰、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(疫)或檢驗(疫)不合格豬肉進(jìn)入食品加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底,縣城以上城市進(jìn)點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點率達(dá)95%;城市及縣城市場、超市不銷售無檢驗(疫)證明的豬肉,并實現(xiàn)可追溯。(肉禽質(zhì)量安全專項整治由經(jīng)貿(mào)部門牽頭)

 ?。ㄆ撸┫M品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。大力開展對家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品不按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為的治理整頓;嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為,堅決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為,建議吊銷一批有嚴(yán)重違法違規(guī)行為企業(yè)的證照;集中整治產(chǎn)品質(zhì)量問題比較突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、監(jiān)督抽查合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的區(qū)域;加大對重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴(kuò)大覆蓋面,增加抽查頻次,加強對企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案;無證生產(chǎn)行為基本消除;監(jiān)督抽查合格率明顯提高;重點區(qū)域的制假售假重大違法活動得到有效遏制。(消費品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治由質(zhì)監(jiān)部門牽頭)

 ?。ò耍┻M(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。全面清查出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地,檢查是否符合備案要求,是否存在違規(guī)使用農(nóng)獸藥、添加劑和從非備案養(yǎng)殖場收購原料問題,對存在違規(guī)問題的養(yǎng)殖場,吊銷其備案資格。對經(jīng)檢驗檢疫注冊的水生動物養(yǎng)殖場實施100%清查。全面清查獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè),對不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改,整改期間產(chǎn)品不得出口,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,吊銷其衛(wèi)生注冊登記資格。嚴(yán)厲打擊出口食品逃檢行為,實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度,制止買賣單證、瞞報、調(diào)換、夾帶食品等非法行為。重點打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等敏感貨物的走私行為,對非法進(jìn)口的100%退貨或銷毀。強化玩具、燈具、小家電產(chǎn)品、摩托車、沙灘車等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗監(jiān)管,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫,未經(jīng)檢驗檢疫和經(jīng)檢驗檢疫不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)出口。到今年年底,進(jìn)一步規(guī)范備案種植養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè),實現(xiàn)出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志,出口食品貨證相符;出口食品中食用的添加劑實施100%備案。涉及人身健康和安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯加強。(進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治由檢驗檢疫部門牽頭)

  通過專項整治,有效解決一批突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,整頓和規(guī)范一批重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點市場和重點地區(qū),鏟除一批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識進(jìn)一步增強,我市的產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,人民群眾日益增長的食品健康和產(chǎn)品安全需求不斷得到滿足。

  三、實施步驟

 ?。ㄒ唬┤媾挪殡A段(2007年9月)

  由各級人民政府牽頭,組織整規(guī)辦、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、食品藥品、煙草、農(nóng)機(jī)、鹽務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢疫等部門,集中力量對生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出的問題開展全面檢查。

  檢查的重點產(chǎn)品,包括蔬菜、肉產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品等高風(fēng)險食品、藥品、消費品等工業(yè)產(chǎn)品以及進(jìn)出口商品;檢查的重點行業(yè)包括蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜(禽)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(戶),食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜店、小餐館、小攤點,以及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;檢查的重點市場包括蔬菜、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場(商場)等;檢查的重點地區(qū)包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中區(qū)域,無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域等。

 ?。ǘ┐蟀敢覆樘庪A段(2007年10月~11月)

  1. 質(zhì)監(jiān)、工商、公安等有關(guān)部門要密切合作,加強對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全大案要案的偵破查處工作。要根據(jù)舉報和各地檢查中發(fā)現(xiàn)的重要案件線索,偵破查處大案要案,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營源頭窩點,摧毀偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、分銷網(wǎng)絡(luò)和批發(fā)市場,打擊制造、運輸、銷售偽劣產(chǎn)品違法犯罪團(tuán)伙及其骨干分子。對重點行業(yè)、重點地區(qū)要開展聯(lián)合打擊行動,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個市場,整治一種產(chǎn)品,扶持一個行業(yè)的目的。

  2. 檢驗檢疫、海關(guān)等部門要加強對出口商品中偽劣產(chǎn)品的查緝工作。特別要做好向東南亞、西亞、南美、中東等地出口的偽劣產(chǎn)品的防范查堵工作,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流出國境。

  3. 市鹽務(wù)、煙草、食品藥品監(jiān)督等部門要與公安等部門密切配合,集中力量查處本行業(yè)的大案要案、打擊違法犯罪、整治重點區(qū)域和重點市場,共同開展好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。

  4. 鐵路、交通、民航等部門要協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門,加強對火車貨站、長途汽車貨運站等復(fù)雜場所以及鐵路、公路、水運等交通線和交通工具的檢查工作,有效控制、堵截販運偽劣產(chǎn)品的渠道,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品的擴(kuò)散和蔓延。

  5. 檢察院、法院要做好對制售偽劣產(chǎn)品案件的起訴、審判工作。檢察院要與公安、法院等部門密切配合,及時批捕、起訴犯罪分子,做好訴訟監(jiān)督工作。法院要對已經(jīng)起訴的制售偽劣產(chǎn)品案件加快審理速度,依法從重從快打擊犯罪分子,并選擇典型的大案要案進(jìn)行公開宣判。

 ?。ㄈ┱碾A段(2007年12月)

  著眼于規(guī)范、提高,各地在專項整治行動中要著力抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的整改工作。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點市場、重點地區(qū)要組織驗收,對驗收中存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),限期整改。在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成整改任務(wù)的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 ?。ㄋ模┛偨Y(jié)階段(2008年1月)

  全市專項整治行動結(jié)束后,各地和各有關(guān)部門要將行動情況形成書面報告于2008年1月5日前報市政府。市政府將組織檢查和督查,對工作開展成效顯著的地區(qū)進(jìn)行通報表揚,對工作開展不力、人民群眾反映強烈的地區(qū)通報批評。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識開展專項整治行動的必要性和緊迫性,切實加強對這次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),從研究制定方案到具體實施,政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,使行動真正取得實效。市政府成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動,督促檢查各地區(qū)、各部門貫徹落實有關(guān)政策和工作部署的進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。辦公室分設(shè)農(nóng)產(chǎn)品整治組、食品和有關(guān)消費品整治組、藥品整治組、流通領(lǐng)域整治組、餐飲整治組、豬肉整治組、進(jìn)出口產(chǎn)品整治組、新聞信息組,負(fù)責(zé)研究整治行動方案,督促檢查工作進(jìn)度,分析輿論動態(tài),研究應(yīng)對措施等。各縣級政府也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查推進(jìn)工作。

 ?。ǘ﹫詻Q克服和糾正地方保護(hù)主義。各級政府要切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程,進(jìn)一步落實政府對地方產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任目標(biāo)。對有嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題和制假售假問題突出的區(qū)域,要責(zé)令限期整改。對一些地方設(shè)定“無檢查日”、限制執(zhí)法部門執(zhí)法的行為,要堅決予以糾正。凡發(fā)現(xiàn)包庇、支持、縱容制售偽劣產(chǎn)品違法行為的,對重大案件拖著不辦、頂著不辦的,偽劣產(chǎn)品制售集散地和黑窩點久打不見成效的,專項整治行動搞形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,都要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要把專項整治行動與反腐敗斗爭結(jié)合起來,堅決鏟除偽劣產(chǎn)品滋生的土壤。

 ?。ㄈ娀瘏f(xié)同配合加大打擊力度。本次專項整治行動涉及面廣、政策性強,各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,協(xié)同配合,聯(lián)合行動,形成高壓態(tài)勢,切實保證此次專項整治行動的順利進(jìn)行。對行動中查出的嚴(yán)重偽劣產(chǎn)品的問題,不論涉及到什么單位和個人,都要一查到底,依法處理。要加大打擊力度,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和推諉扯皮、久拖不決的情況。對在全市行動中查辦的大案要案,各部門要緊密配合,快辦快結(jié)。各級財政部門要想方設(shè)法,保證專項整治行動所需經(jīng)費。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督、檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門在專項整治行動中要嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,加大執(zhí)法力度。對在專項整治行動中玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職或查處不力的,一定要嚴(yán)肅處理,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。

 ?。ㄋ模└愫幂浾撔麄鞴ぷ鳌8鞯?、各有關(guān)部門要采取多種形式,廣泛深入地開展專項整治行動的宣傳教育,特別要加強《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。報刊、廣播、電視等新聞媒體要積極配合此次專項行動,加大宣傳力度,動員廣大人民群眾和社會力量積極投入專項整治行動。要進(jìn)一步完善舉報投訴獎勵制度,鼓勵人民群眾積極舉報各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,揭發(fā)檢舉違法犯罪分子。對專項行動中查辦的典型案件,有關(guān)部門要通過新聞媒體及時向社會公布,震懾違法犯罪分子。

 ?。ㄎ澹﹫猿謽?biāo)本兼治綜合治理。要把經(jīng)常性的管理工作和突擊性的檢查、打擊活動結(jié)合起來,建立制度,明確責(zé)任,加強管理。各地要把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量工作和食品安全納入政府工作目標(biāo),加強對產(chǎn)品質(zhì)量工作和食品安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者和銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反國家法律法規(guī)的行為。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度建設(shè),要以行政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合執(zhí)法需求,推動市場監(jiān)管信息的互通共享;實行產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管,綜合治理產(chǎn)品質(zhì)量失信行為,建立產(chǎn)品質(zhì)量失信懲戒機(jī)制。加強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè),強化產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)誠信自律。

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