各縣(市)、區(qū)人民政府,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)和單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)土資源廳《關(guān)于實(shí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款制度的通知》(蘇國(guó)土資發(fā)〔2007〕175號(hào))精神,切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就我市落實(shí)預(yù)存征地補(bǔ)償款制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、市國(guó)土資源局和各縣(市)國(guó)土資源局在計(jì)算征地補(bǔ)償款時(shí)應(yīng)按照有關(guān)法定標(biāo)準(zhǔn),確保準(zhǔn)確。預(yù)存的征地補(bǔ)償款不得少于征地方案確定的征地補(bǔ)償費(fèi)和政府從土地出讓金中按征收土地面積提取的進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶的資金。
二、崇川、港閘兩區(qū)范圍內(nèi)征地,在市國(guó)土資源局土地征用服務(wù)中心設(shè)立征地補(bǔ)償款預(yù)存專戶(開(kāi)戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南通分行營(yíng)業(yè)部,帳號(hào):707001040008751),建設(shè)用地報(bào)批前,征(用)地申請(qǐng)單位必須將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及征地補(bǔ)償安置調(diào)節(jié)金等征地補(bǔ)償費(fèi)用和報(bào)批規(guī)費(fèi)繳納至專戶。根據(jù)崇川、港閘兩區(qū)實(shí)際情況,2007年上述費(fèi)用暫按7萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存,今后根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況及補(bǔ)償安置政策,由市國(guó)土資源局適時(shí)調(diào)整公布。征地報(bào)批時(shí),須附金融部門(mén)出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)帳憑證。崇川、港閘兩區(qū)地上附著物和基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)資金由區(qū)財(cái)政提供資金入帳證明。申請(qǐng)征收土地獲得批準(zhǔn)后,由市國(guó)土資源局和兩區(qū)分別根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案依法撥付資金;不獲批準(zhǔn)的,由市國(guó)土資源局和兩區(qū)分別將預(yù)存征地補(bǔ)償款退回征(用)地申請(qǐng)單位和原財(cái)政支出戶。
南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)征地,在開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局設(shè)立預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶,征地報(bào)批時(shí),由南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)出具征地補(bǔ)償款預(yù)存證明,附金融部門(mén)出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)帳憑證。
各縣(市)范圍內(nèi)征地,在縣(市)國(guó)土資源局開(kāi)設(shè)預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶,征地報(bào)批時(shí),須附預(yù)存征地補(bǔ)償款證明和金融部門(mén)出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)帳憑證。
三、預(yù)存征地補(bǔ)償款在專戶預(yù)存期間的利息,按活期存款計(jì)息,歸繳款單位所有,一并計(jì)入補(bǔ)償款管理。預(yù)存征地補(bǔ)償款有結(jié)余的,在征地補(bǔ)償程序完成后及時(shí)退回原交款單位。
四、不同建設(shè)項(xiàng)目、批次建設(shè)用地的征地預(yù)存補(bǔ)償款不得混用。
五、對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款,實(shí)行??顚S?,封閉運(yùn)行,按實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ),嚴(yán)禁截留、私分或者挪用。各縣(市)、區(qū)國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償款的監(jiān)督管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、私分、貪污、挪用的,要嚴(yán)肅查處,并追究直接責(zé)任人及有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌刑事犯罪的,依法移交司法部門(mén)處理。
二○○七年八月二十八日