各縣（市）區(qū)委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團(tuán)體，市各直屬單位：

　　為全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，市委、市政府決定2007年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列競(jìng)賽考核評(píng)比活動(dòng)?，F(xiàn)將《2007年度全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列競(jìng)賽考核評(píng)比辦法》印發(fā)給你們，希望各地、各部門、各單位解放思想、創(chuàng)新思路、爭(zhēng)先晉位、乘勢(shì)快進(jìn)，為我市爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市再立新功。市民發(fā)辦及相關(guān)部門要按照考核評(píng)比的總體要求，及時(shí)認(rèn)真抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，定期進(jìn)行考評(píng)，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列競(jìng)賽活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。

2007年度全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列競(jìng)賽考核評(píng)比辦法

　　全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列競(jìng)賽考評(píng)活動(dòng)在縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)和市級(jí)機(jī)關(guān)部門等層面組織開展，根據(jù)季、年度有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核評(píng)比。具體辦法如下：

　　一、縣（市）區(qū)競(jìng)賽評(píng)比

　　（一）考評(píng)對(duì)象：各縣（市）區(qū)。

　?。ǘ┛荚u(píng)內(nèi)容：

　　1．民資招商業(yè)績(jī)：

　?。?）私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本凈增數(shù)及公司制私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本的占比；

　?。?）引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資本額及其在當(dāng)年凈增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本額的占比，引進(jìn)南通市外重大民資項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)；

　　（3）私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)以及其中公司制私營(yíng)企業(yè)占比；

　?。?）個(gè)體工商戶凈增數(shù)。

　　2．爭(zhēng)創(chuàng)“三名”業(yè)績(jī)：

　?。?）新增名牌產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)數(shù)；

　?。?）骨干企業(yè)培育業(yè)績(jī)；

　?。?）新增上市公司數(shù)；

　　（4）民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新業(yè)績(jī)；

　　（5）爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)及星級(jí)民營(yíng)企業(yè)家業(yè)績(jī)。

　　（三）數(shù)據(jù)認(rèn)定：個(gè)體工商戶凈增數(shù)、私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)及公司制私營(yíng)企業(yè)占比、注冊(cè)資本凈增額及公司制私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本占比由南通工商局負(fù)責(zé)；引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資本額等其余項(xiàng)目由市民發(fā)辦負(fù)責(zé)。

　?。ㄋ模┯?jì)分辦法：

　　1．民資招商業(yè)績(jī)：

　　（1）私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本凈增數(shù)及公司制私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本占比：完成私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本凈增數(shù)目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度得100分，完不成目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度者按比例扣分。期末累計(jì)私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本中公司制企業(yè)占比達(dá)不到60%按比例扣分。

　?。?）引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資本額及其在當(dāng)年凈增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本中的占比，引進(jìn)南通市外重大民資項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)：引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資本按150分計(jì)算，以完成的絕對(duì)數(shù)考核，最高值得150分，其他考評(píng)對(duì)象按比例得分。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本額占當(dāng)年私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本凈增額的比重達(dá)不到60%按比例扣分。

　　引進(jìn)南通市外民資中，單個(gè)注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元至1億元的每個(gè)加10分，達(dá)1億元以上（含1億元）加20分，其中：每引進(jìn)1個(gè)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)再加5分。此項(xiàng)內(nèi)容加分總額最高為100分，如最高得分者超過100分，按100分計(jì)，其余縣（市）區(qū)按比例折算。

　?。?）私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)及公司制私營(yíng)企業(yè)占比：按序時(shí)進(jìn)度完成凈增數(shù)目標(biāo)任務(wù)的得100分，完不成按比例扣分。私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)中公司制企業(yè)占比達(dá)不到者按比例扣分。

　　（4）個(gè)體工商戶凈增數(shù)：按序時(shí)進(jìn)度完成凈增數(shù)目標(biāo)任務(wù)得50分，完不成目標(biāo)任務(wù)按比例扣分。

　　各縣（市）區(qū)上述4個(gè)方面的指標(biāo)超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)及其比重的，在考核時(shí)給予酌情加分。

　　2．爭(zhēng)創(chuàng)“三名”業(yè)績(jī)：

　?。?）新增品牌產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)：民營(yíng)企業(yè)新增市知名商標(biāo)或市名牌產(chǎn)品1個(gè)得5分，新增省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品1個(gè)得10分，新增中國(guó)馳名商標(biāo)或中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)得40分。新增注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)200只以上者，每超10只加1分。

　?。?）骨干企業(yè)培育業(yè)績(jī)：民營(yíng)工業(yè)企業(yè)新增1個(gè)億元企業(yè)得5分，1個(gè)5億元企業(yè)得10分，1個(gè)10億元企業(yè)得15分，1個(gè)30億元企業(yè)得30分，1個(gè)50億元企業(yè)得50分。

　　（3）新增上市公司：民營(yíng)企業(yè)新增1個(gè)上市公司得50分，新增1個(gè)進(jìn)入上市軌道的企業(yè)得10分。

　?。?）科技創(chuàng)新業(yè)績(jī)：民營(yíng)企業(yè)凈增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1個(gè)得10分，新獲1個(gè)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目得10分，新獲1個(gè)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、省級(jí)工程技術(shù)研究中心或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心得30分，新獲1個(gè)省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)得40分，二等獎(jiǎng)得30分，三等獎(jiǎng)得10分。

　?。?）爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)及星級(jí)民營(yíng)企業(yè)家業(yè)績(jī)：百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，由各縣（市）區(qū)民發(fā)辦組織經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等部門，將民營(yíng)企業(yè)中年?duì)I業(yè)收入在3億元以上（含3億元）的工業(yè)企業(yè)、20億元以上（含20億元）的建筑施工企業(yè)、5億元以上（含5億元）的其他企業(yè)的應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)年終凈資產(chǎn)額、企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額、企業(yè)實(shí)交稅金數(shù)據(jù)審核后，上報(bào)市民發(fā)辦和市統(tǒng)計(jì)局，由市相關(guān)部門認(rèn)定，以企業(yè)上述四項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)績(jī)分別排序，將各項(xiàng)指標(biāo)的序號(hào)相加形成企業(yè)的總序數(shù)，將總序數(shù)從小到大排序，評(píng)定前100名，第1名得100分，第2名得99分，以此類推，第100名得1分。開展星級(jí)民營(yíng)企業(yè)家評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比辦法另行下發(fā)。年終被評(píng)為五星級(jí)民營(yíng)企業(yè)家的每個(gè)得10分；四星級(jí)的每個(gè)得8分；三星級(jí)的每個(gè)得6分。

　　上述5個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的最高得分均為100分，如最高得分者超過100分，以100分計(jì)，其余縣（市）區(qū)以最高得分者為基準(zhǔn)，按比例計(jì)分。

　?。ㄎ澹┆?jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　　1．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作先進(jìn)縣（市）區(qū)。根據(jù)民資招商各項(xiàng)目得分，六縣（市）從高分到低分評(píng)出2名，三區(qū)從高分到低分評(píng)出1名，在評(píng)出的3名中再按得分高低進(jìn)行排序，由市委、市政府命名為“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作先進(jìn)縣（市）區(qū)”。

　　2．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)創(chuàng)“三名”工作先進(jìn)縣（市）區(qū)。以爭(zhēng)創(chuàng)“三名”各項(xiàng)目得分評(píng)定，六縣（市）從高分到低分評(píng)出2名，三區(qū)從高分到低分評(píng)出1名，在評(píng)出的3名中再按得分高低進(jìn)行排序，由市委、市政府命名為“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)創(chuàng)‘三名’工作先進(jìn)縣（市）區(qū)”。

　　對(duì)獲得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作和爭(zhēng)創(chuàng)“三名”工作先進(jìn)的縣（市）區(qū)，以及完成2007年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資任務(wù)的縣（市）區(qū)，由市委、市政府給予表彰，并發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）競(jìng)賽評(píng)比

　?。ㄒ唬┛荚u(píng)對(duì)象：全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　?。ǘ┛荚u(píng)內(nèi)容：參照市對(duì)縣（市）區(qū)的考評(píng)內(nèi)容。

　?。ㄈ┆?jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和評(píng)比辦法：

　　發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各縣（市）區(qū)根據(jù)考評(píng)內(nèi)容對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況評(píng)定，按照各縣（市）2個(gè)、各區(qū)1個(gè)的指標(biāo)，上報(bào)市民發(fā)辦，實(shí)行年終總評(píng)，最終確定15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)辦法：由市委、市政府命名為“南通市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，并發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　三、村級(jí)競(jìng)賽評(píng)比

　?。ㄒ唬┛荚u(píng)對(duì)象：全市所有行政村（居）委會(huì)。

　?。ǘ┛荚u(píng)內(nèi)容：參照市對(duì)縣（市）區(qū)的考評(píng)內(nèi)容。

　?。ㄈ┛荚u(píng)辦法：年底由各縣（市）區(qū)按考評(píng)內(nèi)容評(píng)選出前4名向市民發(fā)辦申報(bào)，由市民發(fā)辦組織相關(guān)部門考評(píng)，從中確定30個(gè)村為明星村（社區(qū)）。

　?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)辦法：由市委、市政府命名為“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村（社區(qū)）”，并發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　四、市級(jí)機(jī)關(guān)部門競(jìng)賽評(píng)比

　?。ㄒ唬┛荚u(píng)對(duì)象：市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門。

　?。ǘ┛荚u(píng)辦法：年初各市級(jí)機(jī)關(guān)向市民發(fā)辦申報(bào)參加“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門”競(jìng)賽活動(dòng)，參賽單位年初制定服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃，按季報(bào)送工作進(jìn)展情況，年終報(bào)送全年工作總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，由市民發(fā)辦組織民營(yíng)企業(yè)和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行無(wú)記名投票，根據(jù)全年服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)和投票結(jié)果，評(píng)選20個(gè)部門為優(yōu)秀服務(wù)部門。

　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)辦法：由市委、市政府命名為“南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門”，并發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）競(jìng)賽考核評(píng)比活動(dòng)由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭組織有關(guān)部門具體實(shí)施。

　?。ǘ┙∪y(tǒng)計(jì)考評(píng)體系?？荚u(píng)依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定的南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中各報(bào)表數(shù)據(jù)以及本方案規(guī)定由有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，由市統(tǒng)計(jì)局審核認(rèn)定，根據(jù)本辦法規(guī)定的方法考評(píng)排序。

　?。ㄈ﹫?jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。凡在競(jìng)賽考核評(píng)比中弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，即取消評(píng)比資格，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　?。ㄋ模┍巨k法由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。