各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市氣象管理辦法》已經(jīng)2006年8月7日市第十二屆人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

　　南通市氣象管理辦法

　　第一條  為發(fā)展氣象事業(yè)，加強和規(guī)范氣象行業(yè)管理，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供氣象服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域及管轄的海域從事氣象探測、預報、服務(wù)、信息傳播、災(zāi)害防御、科學研究以及人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用等活動，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。

　　第三條  各級人民政府應(yīng)當加強對氣象工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，堅持將地方氣象事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第四條  市、縣兩級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。

　　第五條  氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等設(shè)施受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

　　氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取緊急措施，組織力量修復，確保氣象設(shè)施正常運行。

　　第六條  未經(jīng)省級以上氣象主管機構(gòu)批準，任何組織和個人不得遷移氣象臺站和氣象設(shè)施；依法經(jīng)批準遷移氣象臺站和氣象設(shè)施的，遷建費用由建設(shè)單位承擔。

　　依法經(jīng)批準遷移氣象臺站和氣象設(shè)施的，在新址投入使用并按國家《地面氣象觀測規(guī)范》完成對比觀測前，建設(shè)單位不得在原址實施拆遷、建設(shè)，任何組織和個人不得破壞原站址的探測環(huán)境。

　　第七條  氣象探測環(huán)境的保護范圍，由市、縣氣象主管機構(gòu)按照法定標準劃定，報本級人民政府批準后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護標準的建設(shè)項目，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當避免危害氣象探測環(huán)境，確實無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得省級以上氣象主管機構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)措施后，方可建設(shè)。

　　第八條  任何組織和個人都有保護氣象探測環(huán)境的義務(wù)，禁止下列危害氣象探測環(huán)境的行為：

　?。ㄒ唬┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進行爆破和采石；

　?。ǘ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

　?。ㄈ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內(nèi)從事其他影響氣象探測的活動。

　　第九條  公眾氣象預報和災(zāi)害性天氣警報由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站按職責制作并報氣象主管機構(gòu)主要負責人或其授權(quán)人員簽發(fā)后，公開向社會發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時 進行補充和訂正。

　　任何組織和個人未經(jīng)授權(quán)，不得以任何形式向社會發(fā)布公眾氣象預報和災(zāi)害性天氣警報。

　　第十條  本市行政區(qū)域內(nèi)的廣播、電視播出單位和市、縣兩級人民政府指定的報紙，應(yīng)當安排專門時間或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預報和災(zāi)害性天氣警報。

　　廣播、電視播出單位改變氣象預報節(jié)目播發(fā)時間安排應(yīng)當事先征得有關(guān)氣象臺站的同意；對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報應(yīng)當及時增播或者插播。

　　第十一條  廣播、電視、報紙、通信和互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞、信息媒體向社會傳播氣象信息，必須使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。

　　各類媒體傳播公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報等氣象信息時，應(yīng)當與當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當按協(xié)議約定，提取一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展。禁止無協(xié)議或超出協(xié)議規(guī)定向社會傳播氣象信息。

　　第十二條  各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)胤烙鶜庀鬄?zāi)害的需要，組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定氣象災(zāi)害防御預案和應(yīng)急方案，加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預警服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　第十三條  市、縣兩級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當及時將熱帶氣旋（含臺風）、干旱、暴雨（雪）、雷電、大風、大霧、冰雹、寒潮、高溫、低溫、龍卷風、霜凍、連陰雨等重大氣象災(zāi)害的預報信息和發(fā)生情況向本級人民政府報告。當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當及時采取相應(yīng)的防范措施，避免或者減輕災(zāi)害損失。

　　重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害發(fā)生前后，當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)應(yīng)當及時對災(zāi)害進行預評估和后評估，根據(jù)評估情況向本級人民政府提出氣象防災(zāi)減災(zāi)建議，并將災(zāi)情及時上報市氣象主管機構(gòu)及其相關(guān)部門。

　　氣象災(zāi)害程度由市、縣兩級氣象主管機構(gòu)根據(jù)所屬氣象臺站的氣象資料和災(zāi)害標準確認。

　　第十四條  各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導，根據(jù)實際情況，有組織、有計劃地開展人工影響天氣工作。人工影響天氣所需經(jīng)費由各級財政予以保障。

　　第十五條  市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人工影響天氣作業(yè)方案，并報本級人民政府批準后組織實施。有關(guān)部門按照職責分工，配合氣象主管機構(gòu)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。

　　人工影響天氣作業(yè)導致的意外事故，由批準該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十六條  從事人工影響天氣作業(yè)的單位或個人，必須具備省級氣象主管機構(gòu)規(guī)定的條件，并使用符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)要求的技術(shù)標準的作業(yè)設(shè)備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

　　火箭等發(fā)射裝置必須向省級氣象主管機構(gòu)或受其委托的單位申報年檢。年檢不合格的，應(yīng)當立即進行檢修，經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定的技術(shù)標準和要求的，予以報廢。

　　采購、運輸、存儲人工影響天氣作業(yè)使用的火箭等發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應(yīng)當遵守國家、省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十七條  防雷減災(zāi)工作實行安全第一、預防為主、防治結(jié)合的方針。

　　市、縣兩級氣象主管機構(gòu)負責組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作，并會同有關(guān)部門對防雷減災(zāi)工作進行監(jiān)督檢查。

　　第十八條  雷擊災(zāi)害的鑒定由市、縣兩級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織，其他有關(guān)部門應(yīng)當配合當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好調(diào)查工作。鑒定結(jié)束后，組織鑒定的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時向本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)上報災(zāi)情鑒定報告。

　　第十九條  生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所，計算機信息系統(tǒng)，通信和廣播電視設(shè)施，電力設(shè)施，公共場所易遭受雷擊的設(shè)施以及國家建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的其它一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范安裝預防直接雷擊、感應(yīng)雷擊和靜電的雷電災(zāi)害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）。防雷裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第二十條  防雷裝置的設(shè)計實行審核制度。

　　新建、擴建、改建的建（構(gòu)）筑物施工圖設(shè)計文件中涉及防雷裝置的設(shè)計報本級氣象主管機構(gòu)審核，并出具審核意見。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計方案，不得交付施工。

　　防雷裝置的施工單位應(yīng)當按照審核合格的設(shè)計方案進行施工，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。確需在施工中變更和修改設(shè)計方案的，應(yīng)當按照原審核程序重新申請審核。

　　第二十一條  從事建（構(gòu)）筑物工作的防雷裝置設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)證書。

　　從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。禁止無證或者超出資質(zhì)等級從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。

　　第二十二條  防雷裝置實行竣工驗收制度。

　　市、縣兩級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗收。

　　負責驗收的氣象主管機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位出具的檢測報告進行核實。驗收合格的，由氣象主管機構(gòu)出具合格證書；驗收不合格的，負責驗收的氣象主管機構(gòu)作出不予核準的決定，書面告知理由。未取得合格證書的，防雷裝置不得投入使用。

　　第二十三條  各級氣象主管機構(gòu)負責組織會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督當?shù)胤览籽b置的檢測工作。對從事防雷裝置檢測的組織、個人，依照國家、省有關(guān)規(guī)定，實行資質(zhì)、資格管理制度。

　　投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，其中加油站，液化氣站、油氣庫、化工物資倉庫等易燃、易爆場所的防雷裝置必須每半年檢測一次。對計算機房、加油站等場所在防雷裝置檢測的同時應(yīng)當進行靜電檢測。防雷裝置所在單位必須做好防雷裝置的日常維護工作，并定期主動申報檢測，防雷檢測機構(gòu)應(yīng)當及時進行檢測。

　　第二十四條  防雷檢測機構(gòu)對防雷裝置檢測后，應(yīng)當出具檢測報告。對檢測不合格的，應(yīng)當提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)責令其限期整改。

　　第二十五條  市、縣兩級氣象主管機構(gòu)負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和大型太陽能、風能、云水等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。

　　具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設(shè)項目和科學研究試驗項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當使用由縣級以上氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

　　訴訟、保險和科學技術(shù)研究等活動所需的氣象資料應(yīng)當由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站按相關(guān)規(guī)定直接提供。

　　第二十六條  市、縣兩級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站在確保公益性氣象服務(wù)的前提下，可以依法有償開展各種專業(yè)應(yīng)用氣象服務(wù)、應(yīng)用氣候服務(wù)、環(huán)境氣象服務(wù)、氣象信息服務(wù)、防雷防靜電等氣象咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。

　　從事氣象有償服務(wù)活動的組織和個人，必須具備國家、省規(guī)定的氣象服務(wù)資質(zhì)、資格，并接受縣級以上氣象主管機構(gòu)的管理和監(jiān)督。

　　第二十七條  對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條  市、縣（市）氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報公眾氣象預報和災(zāi)害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料，偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條  本辦法自2006年10月1日起施行。