通政辦發(fā)〔2005〕74號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（南通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、南通市中小企業(yè)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

二○○五年七月二日

南通市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
（南通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、南通市中小企業(yè)局）
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（通委發(fā)〔2005〕2號(hào)），保留南通市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)貿(mào)委），為南通市人民政府工作部門，對(duì)外掛"南通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局"和"南通市中小企業(yè)局"的牌子。市經(jīng)貿(mào)委是市政府負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)全市近期國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門。

　　一、職能調(diào)整

　　劃出的職能

　　1．將指導(dǎo)國有企業(yè)管理和改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督等職能交給市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　2．將經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的管理職能交給市發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　3．將綜合管理安全生產(chǎn)工作的職能交給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　二、主要職責(zé)

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，市經(jīng)貿(mào)委（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬﹨⑴c全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的研究、制定，對(duì)經(jīng)貿(mào)工作中的重大問題進(jìn)行研究分析并提出意見和建議；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全市工業(yè)、商貿(mào)規(guī)劃及計(jì)劃；擬訂工業(yè)、商貿(mào)方面的有關(guān)政策措施并組織實(shí)施；收集、整理和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。

　?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施，監(jiān)測、分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題；組織指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)綜合交通的協(xié)調(diào)工作；組織推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　?。ㄈ┭芯繑M訂全市電力工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，并組織實(shí)施；擬定電力能源生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施行業(yè)管理；培育和監(jiān)管電力市場，監(jiān)測分析電力運(yùn)行態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決市場供需中的重大問題；指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實(shí)施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃；推進(jìn)電力等能源可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）研究提出推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的意見、思路；研究擬訂推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動(dòng)工業(yè)化的政策措施，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；組織推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)歸口的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理；指導(dǎo)工商企業(yè)質(zhì)量管理，組織企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究解決全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；研究提出資源節(jié)約和綜合利用政策；參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。┲贫ㄘ瀼貒耶a(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見；指導(dǎo)全市工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；聯(lián)系和指導(dǎo)全市工商領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)中介組織的工作。

　?。ㄆ撸┭芯刻岢鑫沂兄饕I(yè)行業(yè)的規(guī)劃及政策措施；研究行業(yè)發(fā)展的重大問題；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入等行業(yè)管理工作；組織指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施；承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　?。ò耍┭芯亢鸵?guī)劃競爭性行業(yè)的投資布局，指導(dǎo)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投資方向；負(fù)責(zé)工商企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的管理；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上市企業(yè)的募集資金投向進(jìn)行監(jiān)督；提出鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策并組織實(shí)施；對(duì)國家、省和市支持的重點(diǎn)技術(shù)改造投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（九）擬訂全市流通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，研究和指導(dǎo)全市流通體制改革，擬訂流通體制方面的有關(guān)政策并組織實(shí)施；培育、發(fā)展和完善城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。研究擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市場體系建設(shè)；監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

　?。ㄊ┭芯繑M訂工商領(lǐng)域利用外資的有關(guān)政策，指導(dǎo)工商企業(yè)利用外資工作；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施商業(yè)利用外資試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃；負(fù)責(zé)工業(yè)制成品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測；負(fù)責(zé)大宗重要工業(yè)品的進(jìn)出口管理工作；指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營進(jìn)出口工作；指導(dǎo)外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施工作，建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　?。ㄊ唬┏袚?dān)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室日常工作；負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展與改革；貫徹落實(shí)國家、省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的政策措施，并組織實(shí)施；制定全市民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)測、分析民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；指導(dǎo)和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新；指導(dǎo)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立與民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的融資渠道，承擔(dān)民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、擔(dān)保基金、再擔(dān)保基金的建立和管理方面的有關(guān)工作。

　?。ㄊ?duì)各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為；協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革中的重大問題；指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)制度建立；協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作；指導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)智力引進(jìn)工作。

　　（十三）研究和提出全市繭絲綢行業(yè)發(fā)展政策建議，制定全市繭絲綢行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)控繅絲、絹紡加工規(guī)模；負(fù)責(zé)蠶繭收供布局的規(guī)劃、繭站設(shè)定、蠶繭收購、蠶絲經(jīng)營的管理和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄊ模┙y(tǒng)籌規(guī)劃全市軍工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；負(fù)責(zé)軍工行業(yè)及民用船舶等行業(yè)管理。

　?。ㄊ澹┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述主要職責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）設(shè)15個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室（綜合處）

　　協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，建立完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案、機(jī)要、信訪、保密、督辦、政務(wù)信息、會(huì)議組織和綜合性文稿的起草與審核；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)、工資福利管理、行政后勤服務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)處室做好老干部后勤保障工作。組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案等工作。

　　參與擬訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；組織研究和提出經(jīng)貿(mào)工作意見；負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)綜合性材料起草；整合委內(nèi)各種信息資源；負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)信息的發(fā)布；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)目標(biāo)管理工作和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)工作中重大問題的調(diào)查研究，并提出政策建議；組織、協(xié)調(diào)委內(nèi)綜合性調(diào)研活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的調(diào)研工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布等工作。

　?。ǘ┤耸陆逃帲ń?jīng)濟(jì)法規(guī)處）

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)組織、宣傳、人事、機(jī)構(gòu)編制和人員管理工作，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部調(diào)配、任免、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)工程、經(jīng)濟(jì)、工藝美術(shù)高級(jí)職稱材料初審、送評(píng)工作，組織南通市高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)管理；負(fù)責(zé)直屬單位黨建、思想政治教育等工作；協(xié)助有關(guān)部門做好國家、省、市級(jí)勞模評(píng)選推薦工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位的外事工作。

　　研究擬訂經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)管理人員培訓(xùn)規(guī)劃；組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)；負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作；指導(dǎo)企業(yè)人力資源開發(fā)；開展國際合作培訓(xùn)與交流，指導(dǎo)企業(yè)智力引進(jìn)工作。

　　負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作；對(duì)有關(guān)經(jīng)貿(mào)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承辦有關(guān)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作；指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)政策處（對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)處、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處、行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室、市汽車工業(yè)辦公室）

　　研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織和協(xié)調(diào)本市專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定；擬訂貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題；擬訂和組織實(shí)施工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。

　　負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施商業(yè)利用外資試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃；負(fù)責(zé)工業(yè)制成品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營進(jìn)出口工作，研究提出促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)出口的有關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)大宗重要工業(yè)品的進(jìn)出口管理工作；指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資，會(huì)同有關(guān)部門鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，并參與有關(guān)項(xiàng)目的審核工作；會(huì)同有關(guān)部門推薦省技術(shù)改造貼息資金扶持境外加工貿(mào)易項(xiàng)目。

　　貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)和政策；提出采取反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的動(dòng)議；參與和協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；評(píng)估實(shí)施有關(guān)貿(mào)易政策對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的影響和效果，提出采取相應(yīng)措施的建議；建立和完善市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制；做好產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)的宣傳、咨詢和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與國外對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件的應(yīng)訴工作。

　　組織協(xié)調(diào)行業(yè)規(guī)劃的擬訂；聯(lián)系和指導(dǎo)工商領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的規(guī)范發(fā)展；負(fù)責(zé)汽車行業(yè)規(guī)劃和管理。

　　（四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

　　負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施建議；組織開展對(duì)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)競賽活動(dòng)并實(shí)施考核；負(fù)責(zé)分析、預(yù)測和監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；組織和協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)的培育與監(jiān)控；組織銀政、銀企合作等工業(yè)企業(yè)資金協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)市場營銷，推動(dòng)工貿(mào)聯(lián)合工作；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)促銷增效工作；負(fù)責(zé)管理市級(jí)藥品儲(chǔ)備并組織實(shí)施發(fā)生重大災(zāi)情、疫情等的藥械調(diào)度；負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的材料審核上報(bào)與管理，負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行業(yè)監(jiān)控和管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)總量控制的情況分析，參與淘汰落后生產(chǎn)能力工作。

　?。ㄎ澹┕ど虡I(yè)投資處（市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、招商處）

　　監(jiān)測分析工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出有關(guān)工商領(lǐng)域投資政策和措施；引導(dǎo)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投資方向；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施工商企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核、核準(zhǔn)、備案；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目安排和管理；組織開展國內(nèi)、外招商引資活動(dòng)和中外企業(yè)合作交流；負(fù)責(zé)工商領(lǐng)域內(nèi)、外資企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備及配套件減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅申報(bào)材料的代收及初步審查工作；負(fù)責(zé)技術(shù)改造內(nèi)、外資項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資抵扣所得稅申報(bào)材料的代收及初步審查工作；對(duì)國家、省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與投融資體制改革工作，對(duì)擬上市企業(yè)的融資項(xiàng)目進(jìn)行審查，監(jiān)督上市企業(yè)募集資金投向；負(fù)責(zé)工商業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理；聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)投資類中介機(jī)構(gòu)；承擔(dān)市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室職能；承擔(dān)市區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　（六）科學(xué)技術(shù)處（市國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、市電子信息系統(tǒng)推廣辦公室）

　　研究提出推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的意見和思路；研究提出推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動(dòng)工業(yè)化的政策措施，并組織實(shí)施；組織推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；負(fù)責(zé)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，推薦省級(jí)、國家級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，指導(dǎo)行業(yè)區(qū)域性技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)，參與推動(dòng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)；組織推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施；參與認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)歸口的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排和管理；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)市場建設(shè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作；組織推進(jìn)企業(yè)信息化和電子商務(wù)；參與研究制定電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；指導(dǎo)工商企業(yè)質(zhì)量管理和實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

　　負(fù)責(zé)組織國家級(jí)電子信息應(yīng)用（倍增）計(jì)劃項(xiàng)目的推薦、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)軟件行業(yè)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)研究制定軟件行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；參與貫徹落實(shí)國家有關(guān)發(fā)展軟件業(yè)的政策；負(fù)責(zé)軟件企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)工作；組織全市計(jì)算機(jī)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試。

　　組織管理國防科技工業(yè)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、情報(bào)、統(tǒng)計(jì)、成果及推廣工作；負(fù)責(zé)民用船舶工業(yè)行業(yè)管理，制定行業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)船舶行業(yè)生產(chǎn)管理、運(yùn)行監(jiān)測、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　?。ㄆ撸┉h(huán)境和資源綜合利用處

　　組織開展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳和培訓(xùn)工作；研究全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)與發(fā)展的重大問題；制訂資源節(jié)約和綜合利用政策和規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；研究提出發(fā)展新能源、可再生能源的有關(guān)政策；推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)進(jìn)步，組織實(shí)施示范工程；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督工作，擬定主要產(chǎn)品能耗和原材料消耗定額以及有關(guān)節(jié)能降耗、綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依法組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；參與監(jiān)督工業(yè)企業(yè)排污費(fèi)及有關(guān)基金的管理工作；組織推進(jìn)工業(yè)污染防治和資源節(jié)約綜合利用重大項(xiàng)目。

　　（八）行業(yè)發(fā)展處（企業(yè)處、市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制造業(yè)基地建設(shè)和主要工業(yè)行業(yè)的規(guī)劃及政策建議的制訂；研究行業(yè)發(fā)展的重大問題；指導(dǎo)做好行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作；依法參與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作；依法負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入的行業(yè)管理工作；承擔(dān)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的轉(zhuǎn)報(bào)、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)有色金屬、稀土的行業(yè)管理；聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作；承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)實(shí)行宏觀管理，規(guī)范企業(yè)行為；指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)擬上市企業(yè)有關(guān)材料進(jìn)行初審并提出意見；承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)企業(yè)管理協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)工作。

　?。ň牛╇娏δ茉刺?/p>

　　研究擬訂電力等能源的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策以及改革方案，實(shí)施行業(yè)管理；擬訂電力、能源生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施對(duì)全市電力電量平衡的管理；參與審查、報(bào)批電力基建投資計(jì)劃和電力基建工程項(xiàng)目；培育和監(jiān)管電力市場；提出有關(guān)電、熱價(jià)格政策方面的意見，參與電、熱價(jià)格改革工作，協(xié)同市物價(jià)部門管理電、熱價(jià)格和價(jià)格審批工作；指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村電氣化工作；依法管理全市供電營業(yè)區(qū)劃分和電力業(yè)務(wù)許可工作；指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實(shí)施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃；組織并監(jiān)督《承裝（修）電力設(shè)施許可證》的咨詢、核查服務(wù)工作；負(fù)責(zé)《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的管理；負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督和參與電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察及環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作；負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)（技改）規(guī)劃和項(xiàng)目上報(bào)材料審核以及熱電企業(yè)（機(jī)組）的認(rèn)定；聯(lián)系指導(dǎo)電力等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的工作；承擔(dān)市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　?。ㄊ┦袌鲶w系建設(shè)處（市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)市場體系建設(shè)與市場管理方面的法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關(guān)工作；研究制訂促進(jìn)全市重點(diǎn)市場發(fā)展的政策措施；指導(dǎo)商業(yè)體系建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)、編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工作；按照城市布局，規(guī)劃市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場并推動(dòng)現(xiàn)有市場改造升級(jí)；牽頭協(xié)調(diào)市場建設(shè)過程中有關(guān)問題；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、典當(dāng)、租賃、舊貨流通、報(bào)廢汽車活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　?。ㄊ唬┥藤Q(mào)流通發(fā)展處（交通運(yùn)輸處、市聯(lián)合運(yùn)輸指揮部辦公室）

　　研究制訂現(xiàn)代流通服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范，并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化流通體制改革，扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施；制訂連鎖經(jīng)營、商業(yè)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、會(huì)展業(yè)、美容美發(fā)業(yè)等流通服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理及行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和工作開展；負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營管理工作；承擔(dān)市石油市場整頓監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　擬訂和組織實(shí)施綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃；組織推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，制定并實(shí)施相關(guān)政策；監(jiān)測分析交通運(yùn)輸生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決重大問題；參與重點(diǎn)交通方面有關(guān)項(xiàng)目的論證和綜合交通的管理；參與鐵路監(jiān)護(hù)道口的相關(guān)工作；參與集裝箱運(yùn)輸和外貿(mào)貨運(yùn)的協(xié)調(diào)工作；牽頭組織有關(guān)部門清理疏通長江主航道；承擔(dān)市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市聯(lián)合運(yùn)輸指揮部辦公室日常工作。

　　（十二）市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處（市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室、市酒類管理辦公室）

　　監(jiān)測、分析全市市場運(yùn)行和重點(diǎn)商品供求狀況，負(fù)責(zé)全市市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布，負(fù)責(zé)全市限額以上流通企業(yè)數(shù)據(jù)收集、分析和預(yù)測工作，并提出相應(yīng)的調(diào)控建議；牽頭負(fù)責(zé)流通行業(yè)綜合材料的匯總和整理；指導(dǎo)督促農(nóng)副產(chǎn)品收購；協(xié)助做好國家規(guī)定的專賣商品供應(yīng)工作；組織協(xié)調(diào)重要副食品的市場調(diào)控，參與有關(guān)基金補(bǔ)貼的管理；指導(dǎo)再生資源回收工作；負(fù)責(zé)生豬屠宰管理的相關(guān)工作；承擔(dān)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)繭絲綢協(xié)調(diào)和酒類管理的有關(guān)工作。

　?。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)信息與綜合處

　　負(fù)責(zé)全局業(yè)務(wù)綜合和政務(wù)信息工作；貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)法規(guī)、方針、政策；結(jié)合本地實(shí)際，擬訂有關(guān)促進(jìn)和扶持民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；組織民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究，提出發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)、管理與發(fā)布；負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)運(yùn)行情況的綜合分析；指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)改造工作；指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的監(jiān)督與管理工作。

　?。ㄊ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與服務(wù)處

　　指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平；指導(dǎo)和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)體系工作；協(xié)同有關(guān)部門，提出民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)融資、擔(dān)保、信用環(huán)境的政策措施；承擔(dān)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理工作；監(jiān)測分析信用擔(dān)保行業(yè)運(yùn)行狀況，組織協(xié)調(diào)信用擔(dān)保行業(yè)運(yùn)行的有關(guān)問題，研究提出信用擔(dān)保行業(yè)運(yùn)行方面的政策建議；組織推薦全國擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位及省擔(dān)保扶持資金材料的初審工作；組織開展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的培訓(xùn)工作；協(xié)同有關(guān)部門開展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；推進(jìn)企業(yè)境內(nèi)、外上市工作。

　?。ㄊ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)處

　　指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu)，制定中長期發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展，培植龍頭企業(yè)；推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，搞好規(guī)范、完善、指導(dǎo)工作；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，制定和實(shí)施考核措施；推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)牌，做好推薦工作；推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，組織企業(yè)參與國內(nèi)外各類有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；配合有關(guān)部門，組織和指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保和節(jié)能等方面的工作；指導(dǎo)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，承擔(dān)國家、省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)（家）推薦、初審工作。

　　另按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢組（監(jiān)察室），負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　市經(jīng)貿(mào)委（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）機(jī)關(guān)行政編制為65名，另核行政附屬編制7名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任5名（其中1名兼任市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局局長），紀(jì)檢組長1名，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局副局長1-2名；正副處長（主任）40名，其中正處長（主任）17名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，監(jiān)察室主任1名），副處長（副主任）23名。