通政辦發(fā)〔2005〕35號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2005年1％人口抽樣調(diào)查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕77號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于做好2005年人口抽樣調(diào)查工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2005〕7號(hào)）的要求，為切實(shí)做好我市人口抽樣調(diào)查工作，根據(jù)市政府的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)人口抽樣調(diào)查的重要意義。今年進(jìn)行的全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查，是繼2000年第五次全國(guó)人口普查之后又一次重要的大規(guī)模人口調(diào)查，主要是為了摸清2000年以來我國(guó)人口數(shù)量、構(gòu)成以及居住等方面的變化情況，這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)我國(guó)人口形勢(shì)，研究未來人口狀況的發(fā)展趨勢(shì)，把握人口及其社會(huì)生活發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。各地、各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　二、明確人口抽樣調(diào)查的時(shí)間和主要內(nèi)容。此次調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2005年11月1日零時(shí)。調(diào)查內(nèi)容主要包括住戶的基本情況和個(gè)人的年齡、性別、受教育程度、職業(yè)、遷移流動(dòng)、生育、社會(huì)保障、住房情況等指標(biāo)。為使調(diào)查所獲得的主要指標(biāo)更具代表性，滿足對(duì)縣（市）、區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程情況監(jiān)測(cè)的需要，我市將以縣（市）、區(qū)為主體開展抽樣調(diào)查。具體為：全市抽取約1500個(gè)調(diào)查小區(qū)，調(diào)查對(duì)象為小區(qū)的全部人口，我市樣本量約為20萬(wàn)人。
　　三、確保人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次調(diào)查項(xiàng)目多、技術(shù)要求高，各地、各部門要認(rèn)清調(diào)查工作的艱巨性和復(fù)雜性，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參加。所需調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員要從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織（村、居委會(huì)）中選調(diào)，有的還需從社會(huì)上臨時(shí)招聘。各地要確保選調(diào)和招聘人員的質(zhì)量。要借鑒歷次人口調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立質(zhì)量第一的思想，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化給人口調(diào)查工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來的不利影響，制定行之有效的解決辦法，統(tǒng)籌安排調(diào)查各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，千方百計(jì)確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口抽樣調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作列入重要的議事日程，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的主要環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好工作中的重大問題和實(shí)際困難。要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳人口抽樣調(diào)查的意義、內(nèi)容和有關(guān)要求，為調(diào)查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定建立南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次全市調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各縣（市）、區(qū)政府要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也要建立相應(yīng)的調(diào)查工作機(jī)構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，確保我市人口抽樣調(diào)查工作順利完成。
　　五、確保調(diào)查工作必要的經(jīng)費(fèi)支出。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定，開展這次調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。全市各地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付使用。各地要按規(guī)定落實(shí)好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好辦公人員和必要的工作條件，以確保人口抽樣調(diào)查按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
附件：南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○○五年四月十四日

附件：

南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　長(zhǎng)：袁靜波 市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：繆三義  市政府副秘書長(zhǎng)
　　　　毛衛(wèi)華  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
        　　王　健  市公安局副局長(zhǎng)
        　　王順法  市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任
成　員：陳  亮  市委宣傳部副部長(zhǎng)
　　　　陸書通  市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
　　　　袁興石  市教育局局長(zhǎng)助理
　　　　任　鷹  市民政局副局長(zhǎng)
　　　　盧  斌  市財(cái)政局副局長(zhǎng)
　　　　顧忠賢  市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
　　　　沈久華  市建設(shè)局副局長(zhǎng)
　　　　陸云濤  市廣電局助理調(diào)研員
　　　　胡亞生  市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
　　　　張建華  南通工商局副局長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，由胡亞生同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)。