通政發(fā)〔2005〕73號(hào) 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
　　近年來，在各地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門、單位的共同努力下，我市的電力設(shè)施保護(hù)工作取得了一定的成效，基本保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但是，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章放飛風(fēng)箏、違法建設(shè)施工和種植超高樹木的現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重威脅到電力設(shè)施的安全。為確保我市電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作提出如下意見：

　　一、要切實(shí)重視電力設(shè)施保護(hù)工作
　　1．電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的正常生活。加強(qiáng)對(duì)發(fā)電和輸電安全的管理，保障電力設(shè)施安全是各級(jí)政府及其職能部門的職責(zé)所在。各地、各部門要從保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施，維護(hù)全市電力設(shè)施安全工作的重要性。要在市政府及市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，建立高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，積極開展電力設(shè)施保護(hù)工作。

　　二、加大電力設(shè)施法律法規(guī)執(zhí)法宣傳力度
　　2．各級(jí)電力管理部門、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和供電企業(yè)等要通力合作，進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作，努力提高全社會(huì)的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。電力管理部門要做好電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)并針對(duì)本地情況適時(shí)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)；司法行政部門要積極開展電力方面法律法規(guī)的普法教育；供電企業(yè)要認(rèn)真貫徹《江蘇省電力企業(yè)變電所安全防范暫行規(guī)定》，加大對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的巡視力度，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為要及時(shí)制止并責(zé)令改正。所有供、用電企業(yè)都要認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

　　三、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)管理工作
　　3．任何單位或個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。對(duì)存在上述違法行為的，由相關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府責(zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。
　　4．各級(jí)規(guī)劃管理部門在審批臨近電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的新建或改（翻）建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T、供電企業(yè)共同告知建設(shè)單位、施工單位采取必要的保護(hù)措施，防止破壞電力設(shè)施，預(yù)防意外觸電事故的發(fā)生。
　　5．任何單位或個(gè)人進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)，須經(jīng)供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出意見報(bào)縣級(jí)以上電力管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)安全措施：
　　（1）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；
　?。?）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；
　?。?）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；
　　（4）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的。

　　6．新建架空電力線路與已有建筑物、構(gòu)筑物之間的距離，一般不得小于電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的規(guī)定。特殊情況需要減小距離時(shí)，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并與建筑物、構(gòu)筑物所有者達(dá)成協(xié)議；無法采取安全措施時(shí)，由電力設(shè)施建設(shè)單位與建筑物、構(gòu)筑物所有者依法協(xié)商解決。
　　7．新建架空電力線路與現(xiàn)有（或在建、規(guī)劃中）公路紅線距離應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公路法》的有關(guān)規(guī)定。在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)或在臨近電力設(shè)施保護(hù)區(qū)區(qū)域進(jìn)行市政建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)時(shí)，交通管理部門和市政管理部門應(yīng)和電力管理部門、供電企業(yè)共同協(xié)商，做好電力設(shè)施的安全保護(hù)措施，必要時(shí)辦理相關(guān)遷移手續(xù)。由于城市規(guī)劃建設(shè)需要，對(duì)現(xiàn)有電力設(shè)施造成影響的，各相關(guān)部門和單位應(yīng)召開專題會(huì)議協(xié)商解決。
　　8．新建架空電力線路建設(shè)工程、項(xiàng)目需穿過樹林時(shí)，應(yīng)相應(yīng)提高線路高度。如不具備提高線路高度的條件時(shí)，應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃留出通道，通道內(nèi)不得再種植高大樹木、竹子；對(duì)需移植、砍伐的樹木、竹子，由架空電力線路建設(shè)單位按國(guó)家的規(guī)定辦理移植、砍伐手續(xù)，給樹木、竹子所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)用，并與其簽訂不再在通道內(nèi)種植高大樹木、竹子的協(xié)議。
　　9．在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以修剪或砍伐。
　　10．根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，綠化建設(shè)管理部門應(yīng)會(huì)同電力管理部門與供電企業(yè)協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關(guān)協(xié)議，并由綠化建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)修剪，以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。
　　11．凡違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定，越權(quán)劃撥宅基地和批準(zhǔn)改（擴(kuò)）建原有建筑而造成單位和公民經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的，由違反規(guī)定的責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
　　12．各地、各有關(guān)部門和單位對(duì)違反電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)的行為，要依法加大處理力度，同　時(shí)根據(jù)本意見精神，結(jié)合實(shí)際，提出具體措施和辦法，做好電力設(shè)施的建設(shè)和改造規(guī)劃，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，確保我市電力設(shè)施安全運(yùn)行。