通辦發(fā)〔2004〕23號 

各縣（市）區(qū)委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體：
   
　　根據(jù)市委、市政府討論的意見，現(xiàn)將《2004年度全市民營經(jīng)濟發(fā)展系列競賽考核評比辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2004年度全市民營經(jīng)濟發(fā)展
系列競賽考核評比辦法

　　全市民營經(jīng)濟發(fā)展系列競賽評比活動在縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、企業(yè)和機關(guān)部門等層面組織開展，根據(jù)月、季、年度有關(guān)民營經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行考核評比，具體辦法如下：

　　一、縣（市）、區(qū)競賽評比
　?。ㄒ唬┛荚u對象：各縣（市）、區(qū)，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　（二）考評內(nèi)容：
　　1.民營經(jīng)濟增加值絕對數(shù)和增幅；
　　2.新增個體工商戶絕對數(shù)和增幅；
　　3.新增私營企業(yè)絕對數(shù)和增幅；
　　4.新增私營企業(yè)注冊資金額絕對數(shù)和增幅；
　　5.規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入絕對數(shù)和增幅；
　　6.民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資額絕對數(shù)和增幅。

　　（三）數(shù)據(jù)來源：南通市民營經(jīng)濟統(tǒng)計報表。

　?。ㄋ模┯嫹洲k法：對上述六項指標(biāo)的絕對數(shù)和增幅進行綜合考評，每項指標(biāo)絕對數(shù)和增幅分別賦予30%和70%的得分權(quán)數(shù)。以考評對象同一類指標(biāo)中最高值計100分（最高得分）作為基準(zhǔn)分，其他考評對象按其指標(biāo)值占最高值的比例計算得分。其計算公式為：某縣（市）、區(qū)某項目絕對數(shù)（或增幅）得分＝該縣（市）區(qū)指標(biāo)值÷該項目絕對數(shù)（或增幅）最高指標(biāo)值×100。絕對數(shù)和增幅得分按權(quán)數(shù)比例相加為該項目得分，各個項目得分相加為縣（市）、區(qū)的總分。

　?。ㄎ澹┆勴椩O(shè)定：
　　1.民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市）、區(qū)。以上述各項指標(biāo)合計總分評定前三名，實行月公布、季檢查、半年初評、年終總評。
　　2.全民創(chuàng)業(yè)先進縣（市）、區(qū)。以上述第2、3兩項指標(biāo)合計得分評定前三名。
　　3.民營經(jīng)濟投入先進縣（市）、區(qū)。以上述第4、6兩項指標(biāo)合計得分評定前三名。

　?。┆剟钷k法：
　　1.第一獎項，季度總分前三名的縣（市）區(qū)授予“南通市民營經(jīng)濟發(fā)展流動紅旗”；年終總分前三名的縣（市）、區(qū)，由市委、市政府命名為“南通市民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市）區(qū)”，并分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元。
　　2.第二獎項，年終得分前三名的縣（市）、區(qū)，由市委、市政府命名為“南通市全民創(chuàng)業(yè)先進縣（市）區(qū)”，并分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。
　　3.第三獎項，年終得分前三名的縣（市）、區(qū)，由市委、市政府命名為“南通市民營經(jīng)濟投入先進縣（市）區(qū)”，并分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)競賽評比
　?。ㄒ唬┛荚u對象：全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）。
　　（二）考評內(nèi)容：

　　1.個體工商戶年末數(shù)及增幅、當(dāng)年新增數(shù)；
　　2.私營企業(yè)年末數(shù)及增幅、當(dāng)年新增數(shù)；
　　3.私營企業(yè)注冊資金額及增幅、當(dāng)年新增數(shù)；
　　4.規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入及增幅；
　　5.民營工業(yè)固定資產(chǎn)投資額、增加額及增幅。

　?。ㄈ?shù)據(jù)來源：個體工商戶數(shù)、私營企業(yè)數(shù)、私營企業(yè)注冊資金額由南通工商局提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）數(shù)據(jù)；規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入、民營工業(yè)固定資產(chǎn)投資額由市經(jīng)貿(mào)委提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）數(shù)據(jù)。

　　（四）獎項設(shè)定和評比辦法：
　　1.民營經(jīng)濟總量十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述各項指標(biāo)總量分別排序，將各項序數(shù)相加，以相加的總序數(shù)從小到大排序，評定前10名。
　　2.全民創(chuàng)業(yè)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述第1、2、3項指標(biāo)的新增絕對數(shù)和第5項指標(biāo)的增加額分別進行排序，將各項序數(shù)相加，以相加的總序數(shù)從小到大排序，評定前10名。
　　3.民營經(jīng)濟增幅十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述各項指標(biāo)增幅分別排序，將各項序數(shù)相加，以相加的總序數(shù)從小到大排序，評定前10名。

　?。ㄎ澹┆剟钷k法：由市委、市政府分別命名為“南通市民營經(jīng)濟總量十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“南通市全民創(chuàng)業(yè)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“南通市民營經(jīng)濟增幅十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并各獎勵1萬元。

　　三、村級競賽評比
　?。ㄒ唬┛荚u對象：全市所有行政村（居委會）。
　?。ǘ┛荚u內(nèi)容：
　　1.新增個體工商戶數(shù)；
　　2.新增私營企業(yè)數(shù)；
　　3.新增私營企業(yè)注冊資金額。

　?。ㄈ?shù)據(jù)來源：上述指標(biāo)由南通工商局提供各縣（市）、區(qū)前4名的行政村（居委會）數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模┛荚u辦法：年底由各縣（市）、區(qū)按上述指標(biāo)的絕對額分別評選出前4名向市申報，由市組織考評，從中確定30個村為明星村。

　?。ㄎ澹┆剟钷k法：由市委、市政府命名為“南通市民營經(jīng)濟發(fā)展明星村”，并各獎勵1萬元。

　　四、民營企業(yè)競賽評比
　?。ㄒ唬┛荚u對象：全市范圍內(nèi)所有民營企業(yè)和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
　　（二）考評內(nèi)容：
　　1.企業(yè)應(yīng)稅營業(yè)收入；
　　2.企業(yè)年終凈資產(chǎn)額；
　　3.企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額；
　　4.企業(yè)實交稅金；
　　5.民營科技型企業(yè)銷售收入增幅、實交稅金增幅、新獲科技成果數(shù)。
　　（三）數(shù)據(jù)來源：各縣（市）、區(qū)民發(fā)辦組織工商、稅務(wù)、計經(jīng)委等部門，將年銷售收入3億元以上（含3億元）的民營企業(yè)的上述4項指標(biāo)數(shù)據(jù)審核認(rèn)定后，上報市民發(fā)辦和市統(tǒng)計局。市科技局和市統(tǒng)計局提供年銷售收入5000萬元以上（含5000萬元）的民營科技型企業(yè)的上述第5項數(shù)據(jù)。
　?。ㄋ模┆勴椩O(shè)定和評比辦法：
　　1.規(guī)模十強民營企業(yè)。以企業(yè)上述第1、2兩項指標(biāo)的實績分別排序，將兩項指標(biāo)的序號相加形成企業(yè)的總序數(shù)，將總序數(shù)從小到大排序，評定前10名。
　　2.投入十強民營企業(yè)。將企業(yè)上述第3項指標(biāo)的實績進行排序，評定前10名。
　　3.科技十強民營企業(yè)。在銷售收入超5000萬元的民營科技型企業(yè)中，按照第5項指標(biāo)分別排序，根據(jù)總序數(shù)評定前10名。
　　4.納稅十強民營企業(yè)。將企業(yè)上述第4項指標(biāo)的實績進行排序，評定前10名。
　　5.優(yōu)秀民營企業(yè)家。以考評內(nèi)容1