通政辦發(fā)〔2004〕82號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔2003〕104號(hào)）精神，按照《財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見》（財(cái)行〔2004〕15號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2004〕36號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市開展整頓統(tǒng)一著裝工作通知如下：

　　一、整頓范圍
　　統(tǒng)一著裝是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝。這次整頓的范圍包括：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員；

　?。ǘ┙?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)著裝的部門擅自擴(kuò)大著裝范圍的人員；

　?。ㄈ┓步y(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行業(yè)及人員。

　　二、整頓原則與重點(diǎn)
　　各地區(qū)、各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的著裝情況進(jìn)行全面清理，本著“誰著裝、誰糾正”的原則，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真整頓，以切實(shí)解決目前統(tǒng)一著裝中存在的“過多”、“過亂”以及仿制等社會(huì)反映突出的問題，堅(jiān)持制止亂著裝行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
整頓統(tǒng)一著裝工作重點(diǎn)整頓未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)著裝的、擅自擴(kuò)大著裝范圍的著裝部門及人員。同時(shí)，要對(duì)擅自降低自費(fèi)比例，對(duì)社會(huì)有關(guān)單位所配發(fā)的行業(yè)標(biāo)志服或工作服與國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣相雷同的行業(yè)及人員著裝進(jìn)行糾正。

　　三、整頓工作組織方式
　?。ㄒ唬┏闪⑥k事機(jī)構(gòu)。我市整頓統(tǒng)一著裝工作由市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦和市公安局負(fù)責(zé)。成立市整頓統(tǒng)一著裝工作辦公室，具體負(fù)責(zé)整頓工作的安排部署、督促檢查和匯總報(bào)告，人員由市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦和市公安局派出組成（具體名單附后），辦公室設(shè)在市財(cái)政局。辦公和舉報(bào)電話：5594140（市財(cái)政局）、5126391（市監(jiān)察局）、3562176（市公安局）。

　　各縣（市）、區(qū)人民政府也要迅速成立辦事機(jī)構(gòu)（為便于上下聯(lián)系和工作銜接，各縣（市）、區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作辦公室一律設(shè)在財(cái)政局），明確辦事人員，公布辦公和舉報(bào)電話，及時(shí)報(bào)市整頓統(tǒng)一著裝辦公室。

　?。ǘ?shí)行分工負(fù)責(zé)。按管理權(quán)限，省以下垂直管理系統(tǒng)的著裝整頓工作由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)；其他類型的著裝整頓工作均由地方負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府和市各著裝部門采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾為主與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)本地區(qū)、本部門的統(tǒng)一著裝進(jìn)行整頓。

　　四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬?zhǔn)備和發(fā)動(dòng)階段（2004年6月20日前）。各地區(qū)和有關(guān)部門要通過自身排查、社會(huì)調(diào)查、接受舉報(bào)等方式，對(duì)本地區(qū)、本部門各類人員的著裝情況進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整頓方案，對(duì)整頓工作作出部署。各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必在6月20日前將調(diào)查摸底情況、整頓方案報(bào)市整頓統(tǒng)一著裝辦公室。

　　（二）自查自糾階段（2004年6月底前）。由各著裝部門、單位按照同級(jí)政府統(tǒng)一部署和要求，組織力量對(duì)本部門、本單位著裝情況進(jìn)行自行清理和登記。同時(shí)，按照國務(wù)院統(tǒng)一著裝有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在的違規(guī)著裝問題提出糾正意見、整改措施和糾正期限，并報(bào)同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)。在糾正期限內(nèi)，自行完成糾正工作。糾正最遲期限為2004年7月31日。

　　（三）檢查抽查階段（2004年8月底前）。市將組織聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行檢查和抽查。各地區(qū)、各著裝部門也要對(duì)所轄區(qū)域和本系統(tǒng)的清理和整頓情況開展重點(diǎn)檢查。

　　（四）總結(jié)報(bào)告階段（2004年9月底前）。各縣（市）、區(qū)和各著裝部門要在9月20日前向市整頓統(tǒng)一著裝辦公室報(bào)告整頓情況。除報(bào)送詳細(xì)文字材料外，要如實(shí)填報(bào)“統(tǒng)一著裝情況調(diào)查表”、“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表”并附軟盤（樣表附后）。市整頓統(tǒng)一著裝辦公室在9月底前將全市整頓情況匯總報(bào)省。

　　五、處理辦法
　?。ㄒ唬└骷?jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)部門、單位上報(bào)的自行糾正意見，按照國務(wù)院統(tǒng)一著裝規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)，并采取措施，督促各部門、單位認(rèn)真落實(shí)。

　?。ǘ└鲉挝粚?duì)經(jīng)自查自糾收回的制式服裝、庫存服裝和各種帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志，集中交同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ└骷?jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)要對(duì)收回的服裝與標(biāo)志登記造冊(cè)，妥善保存，在報(bào)經(jīng)省整頓統(tǒng)一著裝辦公室同意后統(tǒng)一處理。

　　六、整頓工作紀(jì)律
　　各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確政策界限，嚴(yán)肅紀(jì)律，糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保整頓工作如期完成。

　?。ㄒ唬?duì)2004年7月底以前，通過自查自糾解決了“過多”、“過亂”和仿制等問題，并已脫裝的地區(qū)和部門，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　?。ǘ?duì)群眾反映強(qiáng)烈、不認(rèn)真自查自糾，有令不行、有禁不止的地區(qū)和部門，要采取有效措施，責(zé)令限期整改。

　?。ㄈ?duì)拒不整改以及在2004年8月1日以后，仍然我行我素，繼續(xù)批準(zhǔn)違規(guī)著裝的地方和部門，要嚴(yán)肅查處。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人員，要按黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，典型案件要予以通報(bào)，并在新聞媒體公開曝光。

　　七、整頓工作要求
　?。ㄒ唬┨岣邔?duì)整頓統(tǒng)一著裝工作重要性的認(rèn)識(shí)。整頓統(tǒng)一著裝是國務(wù)院作出的重要決定，對(duì)于糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立執(zhí)法部門的良好形象，節(jié)減各級(jí)政府財(cái)政開支，都具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從執(zhí)政為民、依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性，統(tǒng)一思想，切實(shí)做好整頓統(tǒng)一著裝工作。

　　（二）認(rèn)真做好脫裝職工的思想政治工作。整頓統(tǒng)一著裝，涉及部分干部職工的切身利益。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真對(duì)待，講清情況，說明道理，加強(qiáng)教育，耐心細(xì)致地做好干部職工的思想政治工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的監(jiān)督。各地區(qū)、各著裝部門要加強(qiáng)對(duì)整頓工作全過程的檢查督促和指導(dǎo)。被仿制（或雷同）服裝及標(biāo)志的部門（單位）應(yīng)主動(dòng)向同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)提供仿制著裝情況。要加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的宣傳報(bào)道，向社會(huì)公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的部門和人員名單，以及各地區(qū)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　附件：1．經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員
　　　　　2．統(tǒng)一著裝情況調(diào)查表
　　　　　3．整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表
　　　　　4．市整頓統(tǒng)一著裝工作辦公室成員名單

二○○四年六月三日