通辦發(fā)〔2004〕86號 

市有關(guān)部門和單位：
　　整合市屬工貿(mào)系統(tǒng)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，是市委、市政府推進我市國有資產(chǎn)管理體制改革的一項重要決策。為切實保證整合工作的順利推進，現(xiàn)根據(jù)市委、市政府的要求，明確如下紀(jì)律要求：

　　一、嚴格遵守政治紀(jì)律。要充分認識推進市屬工貿(mào)系統(tǒng)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司整合工作的重要性，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決定，按照"思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產(chǎn)不流失"的要求，積極穩(wěn)妥地做好各項工作。相關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強黨性，進一步增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，正確處理好國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，積極做好思想政治工作；重大問題必須及時向上級請示報告，堅決防止和糾正“上有政策、下有對策”，欺上瞞下、弄虛作假以及不負責(zé)任、擅離職守的行為。

　　二、嚴格遵守組織紀(jì)律。自市委、市政府就整合工作進行部署之日起，整合工作所涉單位的人員調(diào)入、干部調(diào)整一律凍結(jié)，人員分流、資產(chǎn)處置、干部任免等重大問題，必須嚴格按照統(tǒng)一部署和有關(guān)政策規(guī)定辦理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待整合工作中個人職務(wù)調(diào)整和崗位變動，對拒不執(zhí)行組織決定的，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　三、嚴格遵守財經(jīng)紀(jì)律。整合工作所涉部門和單位要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)定，切實防止國有資產(chǎn)流失。

　　（一）積極清收各項債權(quán)及資產(chǎn)（包括對外投資的權(quán)益），認真做好資產(chǎn)清查登記、財務(wù)清算等工作，如實反映資產(chǎn)狀況，嚴禁弄虛作假、瞞報漏報，嚴禁隨意變更、毀壞財會賬目憑證。

　　（二）采取積極的資產(chǎn)安全保護措施，切實加強資產(chǎn)管理。嚴禁擅自將資金、物資設(shè)備和房地產(chǎn)等國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、調(diào)換或變更用途；嚴禁為其他單位提供經(jīng)濟擔(dān)保。
　　
　?。ㄈ﹪栏褙攧?wù)管理。賬戶該封存的封存，該凍結(jié)的凍結(jié)。嚴禁隱瞞、截留、挪用公款，虛報、冒領(lǐng)、貪污、侵占公共財物；嚴禁私分“小金庫”；嚴禁突擊購買、分配住房，調(diào)換小汽車，發(fā)放獎金、實物、補貼、有價證券；嚴禁公款宴請、組織和參與高消費娛樂活動或組織境內(nèi)外旅游。
　　
　　四、嚴格執(zhí)行保密紀(jì)律，加強檔案管理。在整合工作中要加強對文件、檔案和印章等方面的管理，嚴格做好保密工作。要確保檔案資料的完整性和真實性，不得私自或者允許他人擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案資料。

　　五、加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀(jì)違法行為。組織、人事、財政、國有資產(chǎn)管理和審計部門要認真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正整合工作中發(fā)現(xiàn)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，對違紀(jì)違法行為，要堅決查處；對情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)處理。