通政發(fā)〔2004〕97號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門(mén)：
　　近年來(lái)，各縣（市）、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的工作部署，全市中小學(xué)依法收費(fèi)意識(shí)逐步增強(qiáng)，收費(fèi)管理制度逐步完善，違規(guī)收費(fèi)行為得到有效遏制，取得了階段性成效。但是，仍有少數(shù)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用開(kāi)學(xué)之機(jī)，違背學(xué)生家長(zhǎng)意愿，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行向?qū)W生家長(zhǎng)收取捐資助學(xué)款，群眾反映十分強(qiáng)烈，已經(jīng)引起上級(jí)部門(mén)的高度關(guān)注，造成了惡劣的社會(huì)影響。為堅(jiān)決制止向?qū)W生家長(zhǎng)強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款的違規(guī)行為，推動(dòng)我市治理教育亂收費(fèi)工作的深入開(kāi)展，維護(hù)人民群眾切身利益，特作如下通知：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款的社會(huì)危害，堅(jiān)決糾正并限時(shí)清退到位。
　　黨的十六大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以人為本，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題擺在反腐倡廉工作的重要位置。去年和今年，中紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議均把治理教育亂收費(fèi)列為糾風(fēng)工作重要任務(wù)。市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理教育亂收費(fèi)工作的通知》（通政發(fā)〔2004〕9號(hào)）明確要求各級(jí)政府立即停止執(zhí)行所有與中央、省、市治理教育亂收費(fèi)政策相悖的文件和規(guī)定，停止一切向?qū)W生家長(zhǎng)收取捐資助學(xué)款的行為。但仍有少數(shù)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，強(qiáng)行或變相強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款，損害了群眾的切身利益，敗壞了黨和政府的形象。各縣（市）、區(qū)政府對(duì)此必須引起高度重視，要采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決糾正強(qiáng)行或變相強(qiáng)行向?qū)W生家長(zhǎng)收取捐資助學(xué)款的行為，已經(jīng)強(qiáng)行收取的必須限時(shí)清退到位。

　　二、嚴(yán)肅查處強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款行為，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)秩序。
　　各縣（市）、區(qū)監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要積極履行監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定〉的通知》，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)特別是強(qiáng)行收取捐資助學(xué)款的行為。按照省教育廳、物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行"一費(fèi)制"收費(fèi)的通知》要求，除規(guī)定的"一費(fèi)制"收費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目和服務(wù)性收費(fèi)五個(gè)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得再向?qū)W生家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用，違反規(guī)定者，要按黨紀(jì)政紀(jì)堅(jiān)決予以查處，并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定要求追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職和分管副職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　三、積極履行政府職責(zé)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。
　　各縣（市）、區(qū)人民政府要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，按照《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的職責(zé)。要依法加大對(duì)義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，確保及時(shí)足額到位；要確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)肅查處挪用、擠占中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，力求我市治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效。

二○○四年十一月十七日