通政發(fā)〔2004〕42號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　自2003年9月開(kāi)始，我市按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》確定的原則和爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，對(duì)照《江蘇省省級(jí)行政審批事項(xiàng)第二批清理方案》（江蘇省人民政府令第22號(hào)），對(duì)市級(jí)政府機(jī)構(gòu)前幾次清理保留的審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議，決定進(jìn)一步削減市級(jí)行政審批事項(xiàng)298項(xiàng)，其中取消審批80項(xiàng)，取消企業(yè)登記前置審批10項(xiàng)，改變管理方式112項(xiàng)，暫停執(zhí)行96項(xiàng)，現(xiàn)予公布（詳細(xì)目錄見(jiàn)附件），并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、市各有關(guān)部門對(duì)此次削減的行政審批事項(xiàng)要認(rèn)真組織實(shí)施。凡明確取消的事項(xiàng)，不得繼續(xù)進(jìn)行審批或變相審批；明確暫停的事項(xiàng)，一律暫停審批；所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目也相應(yīng)取消或暫停執(zhí)行。凡確定改變管理方式的事項(xiàng)，要迅速研究落實(shí)相應(yīng)的調(diào)整措施。

　　二、要認(rèn)真分析削減行政審批事項(xiàng)后可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)事前指導(dǎo)和后續(xù)監(jiān)管，切實(shí)做好有關(guān)銜接工作。涉及社會(huì)秩序、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的事項(xiàng)，要按照整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的要求，依法加強(qiáng)監(jiān)管，防止行政不作為，出現(xiàn)管理脫節(jié)和失控。涉及企業(yè)享受政策優(yōu)惠需要提供服務(wù)的事項(xiàng)，要主動(dòng)與有關(guān)方面搞好銜接。

　　二、各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，抓緊清理與削減審批事項(xiàng)有關(guān)的文件規(guī)定，及時(shí)予以修訂或廢止；對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范操作，改進(jìn)方式，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要按照轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理機(jī)制的要求，積極探索完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理制度和管理方式，進(jìn)一步提高依法行政的水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　
　　附件：南通市級(jí)政府機(jī)構(gòu)第二輪行政審批制度改革第三批削減事項(xiàng)目錄（298項(xiàng)）

二○○四年四月十七日